PROTOKÓŁ NR XXX.2017 Z SESJI RADY GMINY
P R O T O K Ó Ł XXX.2017
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 25 maja 2017r.
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 25 maja 2017r.
Sesja odbyła
się w Sali Konferencyjnej Urzędu Gminy Dąbrowa Chełmińska.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 10:00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu).
Protokolant: Barbara Gandziarowska
Nieobecny Radny Michał Wąchała.
W Sesji udział wzięli:
- Radni Rady Gminy wg listy obecności,
- Radosław Ciechacki - Wójt Gminy,
- Żaneta Piotrowska – Skarbnik Gminy,
- Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy,
- Michał Lipiński – Radca Prawny,
- Małgorzata Sadurska – Kierownik CUW,
- Danuta Tomaszewska – Kierownik GOPS,
- Sołtysi i zaproszeni goście wg listy obecności.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt porządku obrad.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:
1. Otwarcie Sesji, stwierdzenie quorum.
2. Powołanie Sekretarza obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
4. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
5.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
6.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
7.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
8.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
9.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
10.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
11.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
12.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
13. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska
14. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS.
15. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r.
16. Projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
17. Przyjęcie informacji z prac Komisji Rady Gminy za okres międzysesyjny.
18. Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne.
19. Zakończenie obrad.
ad.1 .Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 14 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
Wójt Gminy podziękował Pani Danucie Tomaszewskiej za współpracę oraz złożył gratulacje z okazji przejścia na emeryturę. Jednocześnie powitał Panią Barbarę Kapanowską która w wyniku przeprowadzonego konkursu została wybrana kierownikiem GOPS.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała na sekretarza obrad Radnego Gabriela Zukierskiego Radny wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXIX Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIX Sesji.
ad.4. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne nie poruszono żadnych kwestii.
ad.5 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.248.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.6 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska., głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.249.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.7 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.250.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.8 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.251.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.9. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.252.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.10 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska., głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.253.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.11. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX .254.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.12 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.255.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
O godzinie 10.25 Przewodniczący ogłosił 15 minutową przerwę o godzinie 10.40 wznowiono obrady.
ad.13. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że obecnie obowiązuję studium z 2005 roku, mija 12 lat od jego uchwalenia. Zwrócił uwagę na znaczenie dokumentu oraz na fakt, że część jego zapisów się zdezaktualizowała, dlatego należało dokonać aktualizacji zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Na przestrzeni tych lat wiele się zmieniło, w trakcie obowiązywania studium mieszkańcy zgłaszali uwagi i nowe propozycje. Powiedział, że w dokumencie uwzględniliśmy ochronę cennych bonitacyjne klas gruntów. Kolejną ważną kwestią wzbudzającą wiele kontrowersji to przebieg linii 2x400 kV, która miała przebiegać w korytarzu linii 220. W wyniku uzgodnień wypracowaliśmy kompromis przebiegu linii, który nie do końca jest akceptowany. Uwagi które zostały zgłoszone podczas wyłożenia projektu studium zostały rozpatrzone negatywnie, gdyż studium nie rozstrzyga o sposobie korzystania z nieruchomości oraz kwestii odszkodowań. Dzisiaj wybudowanie linii na terenie naszej gminy jest bardzo trudne, objecie korytarzem terenów rolnych niezamieszkałych jest rozwiązaniem najbardziej racjonalnym. W projekcie studium wykreślono przebieg linii 100 kV z jednoczesnym zaznaczeniem konieczności w przyszłości wyznaczenia zasilania Gminy Dąbrowa Chełmińska linią 110 kV z GPZ Unisław. Jesteśmy po wstępnych rozmowach z gminą Unisław i Nadleśnictwem Toruń w wynikach których ustaliliśmy, że linia będzie przebiegała przez tereny leśne w sołectwie Otowice.
W dalszej wypowiedzi powiedział, że są zarzuty co do przebiegu konsultacji w sprawie budowy linii 2x400 kV zaznaczy, że dołożono wszelkich starań aby jak największa liczba mieszkańców była poinformowana o tej inwestycji. Zorganizowano szereg spotkań z mieszkańcami z wykonawcą linii, projektantami, samorządami ościennymi, Nadleśnictwem Toruń i Żołędowo, Miejską Pracownią Urbanistyczna w Bydgoszczy, Urzędem Marszałkowskim. Na stronie Gminy istnieje specjalna zakładka dotycząca realizacji inwestycji, na której bieżąco umieszczane są informacje oraz protokoły ze spotkań i zebrań. Zebrania z mieszkańcami są udokumentowane w protokołach, a udział mieszkańców potwierdzony jest podpisem na liście obecności. Zwrócił uwagę, że na sesji której głównym przedmiotem jest uchwalenie studium nikt z protestujących mieszkańców nie uczestniczy. Podziękował Pani Teresie Łabaj i Agnieszce Kujat-Jaworskiej za wkład pracy w przygotowanie projektu studium.
Agnieszka Kujath-Jaworska powiedziała, że studium jest dokumentem planistycznym, określającym politykę jej rozwoju przestrzennego. Studium nie jest przepisem gminnym i nie tanowi podstawy do wydania decyzji o warunkach zabudowy.
Studium jest prawem wewnątrz gminnym władze w podejmowanych decyzjach w zakresie działań dotyczących polityki przestrzennej gminy dla realizacji określonych celów.
W projekcie studium zweryfikowano przyjęte podziały funkcjonalno-przestrzenne, z uwzględnieniem zainteresowania inwestorów i ruchu budowlanego na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy i realizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz w oparciu o złożone wniosku do studium, wyznaczono potencjalne tereny rozwojowe, dla których gmina zamierza sporządzić opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w celu określenia zasad ładu przestrzennego, obsługi komunikacji i infrastruktury. Wskazano tereny, dla których obowiązują plany zagospodarowania przestrzennego. Uwzględniono zmiany wynikające z obwiązujących przepisów odrębnych a dotyczących ochrony przyrody, gruntów rolnych i leśnych, ochrony środowiska, w tym dyrektyw unijnych z uwzględnieniem odniesienia do wyznaczonych obszarów Natura 2000, prawo wodne, prawo geologiczne, w tym uwzględniono nowe mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego, uwzględniono opracowaną w 2011 roku Mapę osuwisk i Terenów Zagrożonych Ruchami Masowymi Ziemi w Strefie Zboczowej Doliny Rzeki Wisły.
Zaktualizowano dane dotyczące infrastruktury technicznej o zasięgu ponadlokalnym i lokalnym w tym likwidacja linii 220 kV oraz projektowanej linii 110 kV, korekta przebiegu przez teren gminy projektowanej dwutorowej elektroenergetycznej linii 400 kV realizacji: Bydgoszcz Jasieniec-Grudziądz Węgrowo. Zwróciła uwagę, że budowa przedmiotowej linii będzie ważnym elementem realizacji sieci przesyłowej krajowego systemu energetycznego i w znacznym stopniu przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego regiony kujawsko-pomorskiego. W studium dokonano aktualizacji danych Wojewódzkiego konserwatora Zabytków i uwzględniono oddziaływanie „strefy nalotów” Portu Lotniczego Bydgoszcz – fragment obszaru gminy znajduje się w strefie ograniczonej wysokości zabudowy lotniczego urządzenia naziemnego Portu lotniczego Bydgoszcz.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.256.2017 w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.14. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS, głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że w przedmiotowej sprawie odbyło się spotkanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.257.2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.15. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., głos zabrali:
Skarbnik Gminy przedstawiła propozycję zmian.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.258.2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.16. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej głos zabrali, głos zabrali:
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.259.2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.17.Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili informacje o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym:
Radny Dawid Pałczyński – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, iż w okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła dwa posiedzenia, podczas którego przeprowadziła kontrolę w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, zaopiniowanie wykonania budżetu gminy za rok 2016 oraz rozpatrzenie skargi na działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej omawiała kwestie związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
Radny Gabriel Zukierski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiała sprawy związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
ad.18. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” podnoszono następujące kwestie:
Wójt Gminy powiedział, że na kolejnej sesji wywołamy temat gospodarki odpadami komunalnymi, powiedział że Komisja Rewizyjna w wyniku przeprowadzonej kontroli zwróciła uwagę na wzrastające zaległości w opłacie. Poinformowała, że należy rozpocząć działania informacyjne w tym zakresie.
Maria Łabaj zaprosiła na koncert z okazji Dnia Matki oraz na obchody gminnego Dnia Dziecka.
ad.19. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 11.46 zamknął XXX Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 10:00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu).
Protokolant: Barbara Gandziarowska
Nieobecny Radny Michał Wąchała.
W Sesji udział wzięli:
- Radni Rady Gminy wg listy obecności,
- Radosław Ciechacki - Wójt Gminy,
- Żaneta Piotrowska – Skarbnik Gminy,
- Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy,
- Michał Lipiński – Radca Prawny,
- Małgorzata Sadurska – Kierownik CUW,
- Danuta Tomaszewska – Kierownik GOPS,
- Sołtysi i zaproszeni goście wg listy obecności.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt porządku obrad.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:
1. Otwarcie Sesji, stwierdzenie quorum.
2. Powołanie Sekretarza obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
4. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
5.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
6.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
7.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
8.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
9.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
10.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
11.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
12.Projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska.
13. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska
14. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS.
15. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r.
16. Projekt uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
17. Przyjęcie informacji z prac Komisji Rady Gminy za okres międzysesyjny.
18. Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne.
19. Zakończenie obrad.
ad.1 .Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 14 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
Wójt Gminy podziękował Pani Danucie Tomaszewskiej za współpracę oraz złożył gratulacje z okazji przejścia na emeryturę. Jednocześnie powitał Panią Barbarę Kapanowską która w wyniku przeprowadzonego konkursu została wybrana kierownikiem GOPS.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała na sekretarza obrad Radnego Gabriela Zukierskiego Radny wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXIX Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXIX Sesji.
ad.4. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne nie poruszono żadnych kwestii.
ad.5 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.248.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.6 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska., głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.249.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.7 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.250.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.8 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.251.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.9. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.252.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.10 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska., głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.253.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.11. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX .254.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.12 . W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.255.2017 w sprawie rozstrzygnięcia o sposobie rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
O godzinie 10.25 Przewodniczący ogłosił 15 minutową przerwę o godzinie 10.40 wznowiono obrady.
ad.13. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że obecnie obowiązuję studium z 2005 roku, mija 12 lat od jego uchwalenia. Zwrócił uwagę na znaczenie dokumentu oraz na fakt, że część jego zapisów się zdezaktualizowała, dlatego należało dokonać aktualizacji zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Na przestrzeni tych lat wiele się zmieniło, w trakcie obowiązywania studium mieszkańcy zgłaszali uwagi i nowe propozycje. Powiedział, że w dokumencie uwzględniliśmy ochronę cennych bonitacyjne klas gruntów. Kolejną ważną kwestią wzbudzającą wiele kontrowersji to przebieg linii 2x400 kV, która miała przebiegać w korytarzu linii 220. W wyniku uzgodnień wypracowaliśmy kompromis przebiegu linii, który nie do końca jest akceptowany. Uwagi które zostały zgłoszone podczas wyłożenia projektu studium zostały rozpatrzone negatywnie, gdyż studium nie rozstrzyga o sposobie korzystania z nieruchomości oraz kwestii odszkodowań. Dzisiaj wybudowanie linii na terenie naszej gminy jest bardzo trudne, objecie korytarzem terenów rolnych niezamieszkałych jest rozwiązaniem najbardziej racjonalnym. W projekcie studium wykreślono przebieg linii 100 kV z jednoczesnym zaznaczeniem konieczności w przyszłości wyznaczenia zasilania Gminy Dąbrowa Chełmińska linią 110 kV z GPZ Unisław. Jesteśmy po wstępnych rozmowach z gminą Unisław i Nadleśnictwem Toruń w wynikach których ustaliliśmy, że linia będzie przebiegała przez tereny leśne w sołectwie Otowice.
W dalszej wypowiedzi powiedział, że są zarzuty co do przebiegu konsultacji w sprawie budowy linii 2x400 kV zaznaczy, że dołożono wszelkich starań aby jak największa liczba mieszkańców była poinformowana o tej inwestycji. Zorganizowano szereg spotkań z mieszkańcami z wykonawcą linii, projektantami, samorządami ościennymi, Nadleśnictwem Toruń i Żołędowo, Miejską Pracownią Urbanistyczna w Bydgoszczy, Urzędem Marszałkowskim. Na stronie Gminy istnieje specjalna zakładka dotycząca realizacji inwestycji, na której bieżąco umieszczane są informacje oraz protokoły ze spotkań i zebrań. Zebrania z mieszkańcami są udokumentowane w protokołach, a udział mieszkańców potwierdzony jest podpisem na liście obecności. Zwrócił uwagę, że na sesji której głównym przedmiotem jest uchwalenie studium nikt z protestujących mieszkańców nie uczestniczy. Podziękował Pani Teresie Łabaj i Agnieszce Kujat-Jaworskiej za wkład pracy w przygotowanie projektu studium.
Agnieszka Kujath-Jaworska powiedziała, że studium jest dokumentem planistycznym, określającym politykę jej rozwoju przestrzennego. Studium nie jest przepisem gminnym i nie tanowi podstawy do wydania decyzji o warunkach zabudowy.
Studium jest prawem wewnątrz gminnym władze w podejmowanych decyzjach w zakresie działań dotyczących polityki przestrzennej gminy dla realizacji określonych celów.
W projekcie studium zweryfikowano przyjęte podziały funkcjonalno-przestrzenne, z uwzględnieniem zainteresowania inwestorów i ruchu budowlanego na podstawie wydanych decyzji o warunkach zabudowy i realizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz w oparciu o złożone wniosku do studium, wyznaczono potencjalne tereny rozwojowe, dla których gmina zamierza sporządzić opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w celu określenia zasad ładu przestrzennego, obsługi komunikacji i infrastruktury. Wskazano tereny, dla których obowiązują plany zagospodarowania przestrzennego. Uwzględniono zmiany wynikające z obwiązujących przepisów odrębnych a dotyczących ochrony przyrody, gruntów rolnych i leśnych, ochrony środowiska, w tym dyrektyw unijnych z uwzględnieniem odniesienia do wyznaczonych obszarów Natura 2000, prawo wodne, prawo geologiczne, w tym uwzględniono nowe mapy zagrożenia i ryzyka powodziowego, uwzględniono opracowaną w 2011 roku Mapę osuwisk i Terenów Zagrożonych Ruchami Masowymi Ziemi w Strefie Zboczowej Doliny Rzeki Wisły.
Zaktualizowano dane dotyczące infrastruktury technicznej o zasięgu ponadlokalnym i lokalnym w tym likwidacja linii 220 kV oraz projektowanej linii 110 kV, korekta przebiegu przez teren gminy projektowanej dwutorowej elektroenergetycznej linii 400 kV realizacji: Bydgoszcz Jasieniec-Grudziądz Węgrowo. Zwróciła uwagę, że budowa przedmiotowej linii będzie ważnym elementem realizacji sieci przesyłowej krajowego systemu energetycznego i w znacznym stopniu przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego regiony kujawsko-pomorskiego. W studium dokonano aktualizacji danych Wojewódzkiego konserwatora Zabytków i uwzględniono oddziaływanie „strefy nalotów” Portu Lotniczego Bydgoszcz – fragment obszaru gminy znajduje się w strefie ograniczonej wysokości zabudowy lotniczego urządzenia naziemnego Portu lotniczego Bydgoszcz.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.256.2017 w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbrowa Chełmińska, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.14. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS, głos zabrali:
Radny Ryszard Kaczor Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że w przedmiotowej sprawie odbyło się spotkanie.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.257.2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na działania GOPS, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.15. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., głos zabrali:
Skarbnik Gminy przedstawiła propozycję zmian.
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.258.2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.16. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej głos zabrali, głos zabrali:
Rada Gminy przy obecności czternastu radnych, przy czternastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXX.259.2017 w sprawie zmian w budżecie Gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017r., która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.17.Przewodniczący Komisji Rady Gminy przedstawili informacje o pracach Komisji w okresie międzysesyjnym:
Radny Dawid Pałczyński – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych poinformowała, iż w okresie międzysesyjnym Komisja odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiano sprawy związane z tematyką Sesji.
Radny Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła dwa posiedzenia, podczas którego przeprowadziła kontrolę w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, zaopiniowanie wykonania budżetu gminy za rok 2016 oraz rozpatrzenie skargi na działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej omawiała kwestie związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
Radny Gabriel Zukierski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska poinformował, że Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła jedno posiedzenie, podczas którego omawiała sprawy związane z tematyką Sesji Rady Gminy.
ad.18. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” podnoszono następujące kwestie:
Wójt Gminy powiedział, że na kolejnej sesji wywołamy temat gospodarki odpadami komunalnymi, powiedział że Komisja Rewizyjna w wyniku przeprowadzonej kontroli zwróciła uwagę na wzrastające zaległości w opłacie. Poinformowała, że należy rozpocząć działania informacyjne w tym zakresie.
Maria Łabaj zaprosiła na koncert z okazji Dnia Matki oraz na obchody gminnego Dnia Dziecka.
ad.19. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 11.46 zamknął XXX Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.