PROTOKÓŁ NR XXXIV.2017 Z SESJI RADY GMINY
P R O T O K Ó
Ł XXXIV.2017
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 30 października 2017r.
z Sesji Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska
odbytej w dniu 30 października 2017r.
Sesja odbyła się w Sali Konferencyjnej Urzędu Gminy Dąbrowa Chełmińska.
Przewodniczący Rady Gminy Józef Hentrich o godzinie 12.00 otworzył Sesję i po powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji. (Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokołu).
Protokolant: Barbara Gandziarowska
W Sesji udział wzięli:
- Radni Rady Gminy wg listy obecności,
- Radosław Ciechacki - Wójt Gminy,
- Dorota Kraska-Wadych – Sekretarz Gminy,
- Michał Lipiński – Radca Prawny,
- Małgorzata Sadurska – Kierownik CUW,- Barbara Kapanowska – Kierownik GOPS,
- Sołtysi i zaproszeni goście wg listy obecności.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt porządku obrad.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy czternastu głosach „za” jednogłośnie przyjęła porządek obrad.
Rada Gminy obradowała według następującego porządku:
1. Otwarcie Sesji, stwierdzenie quorum.
2. Powołanie Sekretarza obrad.
3.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji.
4. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
5. Projekt uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.
6. Projekt uchwały w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok.
7.Dyskusja w sprawie przejęcia na rzecz Gminy Dąbrowa Chełmińska nieruchomości oznaczonej numerem działki 6/28 obręb Wałdowo Królewskie.
8. Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne.
9. Zakończenie obrad.
ad.1. Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała na sekretarza obrad Radnego Marka Kuśmierka. Radny wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXXIIII Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXXIII Sesji.
ad.4. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne nie poruszono żadnych kwestii.
ad.5. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że należy dokonać zmiany długości ulicy Rydygiera jako drogę publiczną na 0,180 km.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV.292.2017 w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.6. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że na przedmiotową uchwałę wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz – Północ w której wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w całości, zarzucają zaniechanie skierowania podjętej uchwały do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Radna Danuta Węgierska zapytała radcę prawnego czy prawo nakazuje publikację programów w Dzienniku Urzędowym.
Radca Prawny odpowiedział, że zgodnie z treścią skargi przedmiotowa uchwala zawiera normy o charakterze generalnym oraz abstrakcyjnym i w konsekwencji jest aktem prawa miejscowego wobec tego w takim przypadku powinna zostać ogłoszona. Wbrew twierdzeniom Prokuratora zaskarżona uchwała nie stanowi aktu prawa miejscowego. Jest jedynie aktem planowania, będącym aktem prawa wewnętrznego, w związku z czym nie ma przeszkód aby weszła w życie z dniem uchwalenia programu. Podjęta przez Radę Gminy zaskarżona uchwała określa cele, które gmina ma realizować, wskazuje podmioty biorące udział w realizacji poszczególnych zadań, określa kwoty, które będą przeznaczone na realizację założonych zadań. Powyższe powoduje, iż akt ten należy uznać za regulację określającą aktywność gminy przy realizacji zadań własnych, które zostały nałożone na gminę przepisami ustawy o ochronie zwierząt.
Poinformował, że przygotuje stosowne wyjaśnienie do zaistniałej sytuacji, które zostanie przekazane do Prokuratury wraz z kompletem dokumentów.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV.293.2017 w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.7. W dyskusji w sprawie przejęcia na rzecz Gminy Dąbrowa Chełmińska nieruchomości oznaczonej numerem działki 6/28 obręb Wałdowo Królewskie, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Wałdowo Królewskie” działka nr 6/28 oznaczona jest w części pod projektowaną drogę wewnętrzną – ciąg pieszo-jezdny niepubliczny, z dopuszczeniem ruchu dojazdowego pojazdów oraz służb uprzywilejowanych, stanowiącą dojazd do projektowanych działek budowlanych z drogi publicznej oraz w części jako teren zieleni niskiej nieurządzonej, na którym dopuszcza się budowę projektowanego uzbrojenia technicznego niezwiązanego z ruchem drogowym lub poszerzenie przyległych terenów zabudowy mieszkaniowej.
Radny Ryszard Kaczor powiedział, że właściciele pięciu sąsiadujących działek z gruntami byli zainteresowani ich wykupem od ówczesnej Agencji Nieruchomości Rolnych na powiększenie swoich działek. Poprosił, żeby zwrócić się pisemnie do właścicieli przedmiotowych nieruchomości czy są nadal zainteresowani zakupem gruntów na powiększenie swojej nieruchomości, oczywiście to wymaga zmiany planu miejscowego.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie wniosek.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach negatywnie zaopiniowała możliwość przejęcia działki nr 6/28 o pow. 0,15 ha obręb Wałdowo Królewskie będącej w zasobie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
ad.8. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” podnoszono następujące kwestie:
Wójt Gminy w imieniu Kombatantów zaprosił na uroczystość obchodów 11 listopada.
ad.9. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 10.35 zamknął XXXIV Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.
4. Interpelacje, zapytania i wolne wnioski.
5. Projekt uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych.
6. Projekt uchwały w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok.
7.Dyskusja w sprawie przejęcia na rzecz Gminy Dąbrowa Chełmińska nieruchomości oznaczonej numerem działki 6/28 obręb Wałdowo Królewskie.
8. Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne.
9. Zakończenie obrad.
ad.1. Przewodniczący Rady Gminy oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 radnych stanowi quorum władne do podejmowania prawomocnych decyzji.
ad.2. Rada Gminy jednogłośnie powołała na sekretarza obrad Radnego Marka Kuśmierka. Radny wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji.
ad.3. Do protokołu z XXXIIII Sesji Rady Gminy uwag nie wniesiono. Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół z XXXIII Sesji.
ad.4. W punkcie interpelacje, zapytania i wolne nie poruszono żadnych kwestii.
ad.5. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że należy dokonać zmiany długości ulicy Rydygiera jako drogę publiczną na 0,180 km.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV.292.2017 w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.6. W dyskusji nad projektem uchwały w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok, głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że na przedmiotową uchwałę wpłynęła skarga Prokuratora Rejonowego Bydgoszcz – Północ w której wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w całości, zarzucają zaniechanie skierowania podjętej uchwały do ogłoszenia w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Radna Danuta Węgierska zapytała radcę prawnego czy prawo nakazuje publikację programów w Dzienniku Urzędowym.
Radca Prawny odpowiedział, że zgodnie z treścią skargi przedmiotowa uchwala zawiera normy o charakterze generalnym oraz abstrakcyjnym i w konsekwencji jest aktem prawa miejscowego wobec tego w takim przypadku powinna zostać ogłoszona. Wbrew twierdzeniom Prokuratora zaskarżona uchwała nie stanowi aktu prawa miejscowego. Jest jedynie aktem planowania, będącym aktem prawa wewnętrznego, w związku z czym nie ma przeszkód aby weszła w życie z dniem uchwalenia programu. Podjęta przez Radę Gminy zaskarżona uchwała określa cele, które gmina ma realizować, wskazuje podmioty biorące udział w realizacji poszczególnych zadań, określa kwoty, które będą przeznaczone na realizację założonych zadań. Powyższe powoduje, iż akt ten należy uznać za regulację określającą aktywność gminy przy realizacji zadań własnych, które zostały nałożone na gminę przepisami ustawy o ochronie zwierząt.
Poinformował, że przygotuje stosowne wyjaśnienie do zaistniałej sytuacji, które zostanie przekazane do Prokuratury wraz z kompletem dokumentów.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach „za” – jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXIV.293.2017 w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszcz skargi Prokuratury Rejonowej Bydgoszcz- Północ na Uchwałę nr XXVII.228.2017 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 2 marca 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy Dąbrowa Chełmińska na 2017 rok, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
ad.7. W dyskusji w sprawie przejęcia na rzecz Gminy Dąbrowa Chełmińska nieruchomości oznaczonej numerem działki 6/28 obręb Wałdowo Królewskie, głos zabrali:
Wójt Gminy powiedział, że zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Wałdowo Królewskie” działka nr 6/28 oznaczona jest w części pod projektowaną drogę wewnętrzną – ciąg pieszo-jezdny niepubliczny, z dopuszczeniem ruchu dojazdowego pojazdów oraz służb uprzywilejowanych, stanowiącą dojazd do projektowanych działek budowlanych z drogi publicznej oraz w części jako teren zieleni niskiej nieurządzonej, na którym dopuszcza się budowę projektowanego uzbrojenia technicznego niezwiązanego z ruchem drogowym lub poszerzenie przyległych terenów zabudowy mieszkaniowej.
Radny Ryszard Kaczor powiedział, że właściciele pięciu sąsiadujących działek z gruntami byli zainteresowani ich wykupem od ówczesnej Agencji Nieruchomości Rolnych na powiększenie swoich działek. Poprosił, żeby zwrócić się pisemnie do właścicieli przedmiotowych nieruchomości czy są nadal zainteresowani zakupem gruntów na powiększenie swojej nieruchomości, oczywiście to wymaga zmiany planu miejscowego.
Przewodniczący Rady Gminy w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie wniosek.
Rada Gminy przy obecności piętnastu radnych, przy piętnastu głosach negatywnie zaopiniowała możliwość przejęcia działki nr 6/28 o pow. 0,15 ha obręb Wałdowo Królewskie będącej w zasobie Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
ad.8. W punkcie „Odpowiedzi na interpelacje, sprawy różne” podnoszono następujące kwestie:
Wójt Gminy w imieniu Kombatantów zaprosił na uroczystość obchodów 11 listopada.
ad.9. Przewodniczący Rady Gminy po wyczerpaniu porządku obrad, o godzinie 10.35 zamknął XXXIV Sesję Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.