PROTOKÓŁ NR 1/06 KOMISJI REWIZYJNEJ
P R O T O K Ó Ł NR 1/06
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 14 grudnia 2006 roku.
Posiedzeniu przewodniczył Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
- mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na rok 2007.
2. Dyskusja na temat diet dla radnych Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.
3. Opiniowanie materiałów sesyjnych.
4. Sprawy różne.
ad.1. W dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2007 rok głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił informację na temat planowanej budowy zatok autobusowych w roku przyszłym.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zwrócił uwagę, że Rada Sołecka Otowice kilkakrotnie pisała wnioski o wykonanie oświetlenia drogowego dla części Otowic.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, iż nie ujął w/w wniosku do projektu budżetu, ponieważ Rada Sołecka wnioskuje o oświetlenie drogi polnej. Gdy Rada Gminy podejmie decyzję o wykonaniu tej inwestycji, wówczas zostanie wykonana. Dodał, że planuje w roku przyszłym wykonanie oświetlenia drogowego ul. Nowej w Czarżu, ponieważ występuje tam zwarta zabudowa, droga jest kręta z dużym natężeniem ruchu. Wyjaśnił, że lampy mają oświetlać drogi, a nie budynki, punkty handlowe, czy inne obiekty.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że na inwestycje drogowe przewiduje się zwiększenie środków finansowych o 100%, a do realizacji przewidziane są tylko dwie drogi. Poinformował, że wystąpi z wnioskiem o wykonanie remontu drogi do Janowa.
Wójt Gminy wyjaśnił, że jest to droga powiatowa, podobnie, jak droga do Mozgowiny, która również jest w złym stanie. Dodał, że zależy mu na wybudowaniu drogi w Otowicach, by połączyć ją z drogą nr 551 i skierować tam autobus szkolny. Wsiada tam znaczna liczba dzieci, które obecnie muszą pokonywać odległość około 1 km do najbliższego przystanku.
Przewodniczący Komisji poinformował, że jest zwolennikiem wykonywania większej ilości dróg o krótszych odcinkach.
Wójt Gminy przypomniał, że on jest autorem projektu budżetu gminy. Poinformował, że zagospodarowanie zbiornika wodnego w Boluminie i utworzenie tam zespołu boisk nastąpi wyłącznie w przypadku otrzymania środków z zewnątrz. Zwrócił uwagę, że zawyżono kwotę dochodów ze sprzedaży mienia, by zabezpieczyć w budżecie środki, które umożliwią występowanie o dotacje zewnętrzne. W trakcie roku zostanie to skorygowane, ponieważ nie zamierza sprzedawać majątku Gminy za 1,5 mln. zł.
W toku dalszej dyskusji omawiano kwestie związane z koniecznością modernizacji sieci wodociągowej oraz kwestie budowy kanalizacji ściek0owej na terenie Gminy.
Przewodniczący Komisji postawił wniosek o zdjęcie kwoty 60 000 zł ze środków przeznaczonych na budowę ul. Pod Wałem w Czarżu i przeznaczyć ją na remont drogi do Janowa.
Roman Zieliński – członek Komisji stwierdził, że wiele argumentów przemawia za tym, by jak najszybciej wybudować ul. Pod Wałem. Ta droga jest w bardzo złym stanie, a korzysta z niej wielu dużych dostawców mleka.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że z drogi do Janowa korzysta wielu dostawców owoców i warzyw.
Za wnioskiem Przewodniczącego Komisji o zdjęcie kwoty 60 000 zł ze środków przeznaczonych na budowę ul. Pod Wałem w Czarżu i przeznaczenie jej na remont drogi do Janowa głosowało trzech członków Komisji, przeciw - dwóch. Wniosek przyjęto
Roman Zieliński – członek Komisji zastanawiał się, czy istnieje możliwość pozyskania dodatkowych środków finansowych na wyremontowanie większej części drogi do Janowa.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt budżetu gminy na 2007 rok.
ad.2. W dyskusji na temat wysokości diet dla radnych głos zabrali:
Anna Kubas - członek Komisji zaproponowała obniżenie o 20 % wszystkich diet i przekazanie tych pieniędzy na ufundowanie stypendiów socjalnych, czy sportowych.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zaproponował pozostawienie diet na dotychczasowym poziomie, ponieważ od kilku lat nie ulegały waloryzacji.
Anna Kubas – członek Komisji zwróciła uwagę, że radni nie pracują dla pieniędzy. Wzięli udział w wyborach po to, by pracować społecznie.
Wójt Gminy wyjaśnił, że dieta radnego nie jest wynagrodzeniem. Stanowi rekompensatę za utracone dochody z powodu uczestniczenia w posiedzeniach, oraz zwrot kosztów dojazdów. Ponadto radni uczestniczą w zebraniach wiejskich w swoich okręgach wyborczych.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnej Kubas.
Za przyjęciem wniosku w sprawie obniżenia o 20% diet radnych i przeznaczenie ich na stypendia dla uczniów głosował jeden członek Komisji, przeciw trzech, wstrzymujących się – jeden. Wniosek upadł.
Wójt Gminy poinformował, że Komisja Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaproponowała zwiększenie ryczałtów dla sołtysów do kwoty 300,oo zł miesięcznie. Nie wskazano środków pokrycia tego zwiększenia, ale Wójt przeanalizuje możliwości rozwiązania tej kwestii.
Przewodniczący Komisji stwierdził, że propozycja jest bardzo dobra, ponieważ sołtysi ponoszą znaczne koszty związane z realizowaniem swej działalności, niekiedy rezygnując z pracy zarobkowej.
Poddał pod głosowanie propozycję zwiększenia ryczałtów dla sołtysów do kwoty 300,00 zł miesięcznie.
Za przyjęciem w/w propozycji głosowało czterech członków Komisji, wstrzymujących się – jeden.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie postanowiła nie wprowadzać zmian do uchwały określającej diety radnych Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska oraz zwrócić się do Rady Gminy z wnioskiem o zwiększenie do kwoty 300,oo zł miesięcznie diet dla sołtysów.
ad.3. Członkowie Komisji omawiali następujące projekty uchwał:
a) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkomanii i Przemocy w Rodzinie głos zabrali:
Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy głos zabrali:
Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem głosów poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
ad.4. W punkcie „sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
a) Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że liczba mieszkańców w sołectwach ulega zmianie, zmienia się długość dróg oraz procentowy udział w podatkach i opłatach lokalnych, w związku z czym należałoby zaktualizować te wartości, a tym samym zaktualizować wysokość środków finansowych dla sołectw.
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że skoro nie będzie zmiany uchwały w tej sprawie, dopóty nic się nie zmieni, ponieważ mówi ona o procentowym udziale poszczególnych składników.
Wójt Gminy dodał, że udział w/w składników określono wg stanu na dzień 31.12.2004 r. i te środki są zwiększane o wskaźnik wzrostu wydatków ustalany przez Radę Gminy. W przypadku podjęcia stosownej uchwały te wartości zostaną zweryfikowane.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że na terenie Gminy znajdują się drogi, które nie zostały przekazane dla wsi.
Wójt Gminy wyjaśnił, że przyjęto zasadę, iż sołectwa utrzymują wszystkie drogi nie będące drogami utwardzonymi. Na ten cel otrzymują odpis wg stanu na dzień 31.12.2004 r. Jeśli Rada Gminy podejmie uchwałę, w której przyjmie powyższe kryteria wg stanu na dzień 31.12.2006 r. wówczas zostaną opracowane stosowne zmiany do budżetu, jednak globalna kwota na wydatki sołectw nie ulegnie zmianie. W związku z powyższym trzeba będzie zmniejszyć środki w jednym sołectwie, by zwiększyć je w innym.
Przewodniczący Komisji poinformował, że w tej sytuacji wycofuje swój wniosek.
b) Przewodniczący Komisji zapytał, czy programy odnowy wsi uchwalane są corocznie?
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że każde sołectwo ma prawo opracować program odnowy wsi. Jeśli Rada Gminy go uchwali, wówczas sołectwo ma prawo występować o dotację, gdy Urząd Marszałkowski ogłosi stosowny konkurs. Dodał, że takie programy opracowały cztery sołectwa z terenu Gminy. W konkursach wystartowały trzy z nich otrzymując dotacje.
Na tym posiedzenie zakończono.
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 14 grudnia 2006 roku.
Posiedzeniu przewodniczył Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
- mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na rok 2007.
2. Dyskusja na temat diet dla radnych Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska.
3. Opiniowanie materiałów sesyjnych.
4. Sprawy różne.
ad.1. W dyskusji nad projektem budżetu gminy na 2007 rok głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił informację na temat planowanej budowy zatok autobusowych w roku przyszłym.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zwrócił uwagę, że Rada Sołecka Otowice kilkakrotnie pisała wnioski o wykonanie oświetlenia drogowego dla części Otowic.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, iż nie ujął w/w wniosku do projektu budżetu, ponieważ Rada Sołecka wnioskuje o oświetlenie drogi polnej. Gdy Rada Gminy podejmie decyzję o wykonaniu tej inwestycji, wówczas zostanie wykonana. Dodał, że planuje w roku przyszłym wykonanie oświetlenia drogowego ul. Nowej w Czarżu, ponieważ występuje tam zwarta zabudowa, droga jest kręta z dużym natężeniem ruchu. Wyjaśnił, że lampy mają oświetlać drogi, a nie budynki, punkty handlowe, czy inne obiekty.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że na inwestycje drogowe przewiduje się zwiększenie środków finansowych o 100%, a do realizacji przewidziane są tylko dwie drogi. Poinformował, że wystąpi z wnioskiem o wykonanie remontu drogi do Janowa.
Wójt Gminy wyjaśnił, że jest to droga powiatowa, podobnie, jak droga do Mozgowiny, która również jest w złym stanie. Dodał, że zależy mu na wybudowaniu drogi w Otowicach, by połączyć ją z drogą nr 551 i skierować tam autobus szkolny. Wsiada tam znaczna liczba dzieci, które obecnie muszą pokonywać odległość około 1 km do najbliższego przystanku.
Przewodniczący Komisji poinformował, że jest zwolennikiem wykonywania większej ilości dróg o krótszych odcinkach.
Wójt Gminy przypomniał, że on jest autorem projektu budżetu gminy. Poinformował, że zagospodarowanie zbiornika wodnego w Boluminie i utworzenie tam zespołu boisk nastąpi wyłącznie w przypadku otrzymania środków z zewnątrz. Zwrócił uwagę, że zawyżono kwotę dochodów ze sprzedaży mienia, by zabezpieczyć w budżecie środki, które umożliwią występowanie o dotacje zewnętrzne. W trakcie roku zostanie to skorygowane, ponieważ nie zamierza sprzedawać majątku Gminy za 1,5 mln. zł.
W toku dalszej dyskusji omawiano kwestie związane z koniecznością modernizacji sieci wodociągowej oraz kwestie budowy kanalizacji ściek0owej na terenie Gminy.
Przewodniczący Komisji postawił wniosek o zdjęcie kwoty 60 000 zł ze środków przeznaczonych na budowę ul. Pod Wałem w Czarżu i przeznaczyć ją na remont drogi do Janowa.
Roman Zieliński – członek Komisji stwierdził, że wiele argumentów przemawia za tym, by jak najszybciej wybudować ul. Pod Wałem. Ta droga jest w bardzo złym stanie, a korzysta z niej wielu dużych dostawców mleka.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że z drogi do Janowa korzysta wielu dostawców owoców i warzyw.
Za wnioskiem Przewodniczącego Komisji o zdjęcie kwoty 60 000 zł ze środków przeznaczonych na budowę ul. Pod Wałem w Czarżu i przeznaczenie jej na remont drogi do Janowa głosowało trzech członków Komisji, przeciw - dwóch. Wniosek przyjęto
Roman Zieliński – członek Komisji zastanawiał się, czy istnieje możliwość pozyskania dodatkowych środków finansowych na wyremontowanie większej części drogi do Janowa.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt budżetu gminy na 2007 rok.
ad.2. W dyskusji na temat wysokości diet dla radnych głos zabrali:
Anna Kubas - członek Komisji zaproponowała obniżenie o 20 % wszystkich diet i przekazanie tych pieniędzy na ufundowanie stypendiów socjalnych, czy sportowych.
Stanisław Syrocki – członek Komisji zaproponował pozostawienie diet na dotychczasowym poziomie, ponieważ od kilku lat nie ulegały waloryzacji.
Anna Kubas – członek Komisji zwróciła uwagę, że radni nie pracują dla pieniędzy. Wzięli udział w wyborach po to, by pracować społecznie.
Wójt Gminy wyjaśnił, że dieta radnego nie jest wynagrodzeniem. Stanowi rekompensatę za utracone dochody z powodu uczestniczenia w posiedzeniach, oraz zwrot kosztów dojazdów. Ponadto radni uczestniczą w zebraniach wiejskich w swoich okręgach wyborczych.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek radnej Kubas.
Za przyjęciem wniosku w sprawie obniżenia o 20% diet radnych i przeznaczenie ich na stypendia dla uczniów głosował jeden członek Komisji, przeciw trzech, wstrzymujących się – jeden. Wniosek upadł.
Wójt Gminy poinformował, że Komisja Bezpieczeństwa, Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaproponowała zwiększenie ryczałtów dla sołtysów do kwoty 300,oo zł miesięcznie. Nie wskazano środków pokrycia tego zwiększenia, ale Wójt przeanalizuje możliwości rozwiązania tej kwestii.
Przewodniczący Komisji stwierdził, że propozycja jest bardzo dobra, ponieważ sołtysi ponoszą znaczne koszty związane z realizowaniem swej działalności, niekiedy rezygnując z pracy zarobkowej.
Poddał pod głosowanie propozycję zwiększenia ryczałtów dla sołtysów do kwoty 300,00 zł miesięcznie.
Za przyjęciem w/w propozycji głosowało czterech członków Komisji, wstrzymujących się – jeden.
W wyniku dyskusji Komisja jednogłośnie postanowiła nie wprowadzać zmian do uchwały określającej diety radnych Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska oraz zwrócić się do Rady Gminy z wnioskiem o zwiększenie do kwoty 300,oo zł miesięcznie diet dla sołtysów.
ad.3. Członkowie Komisji omawiali następujące projekty uchwał:
a) w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Narkomanii i Przemocy w Rodzinie głos zabrali:
Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) w sprawie upoważnienia Przewodniczącego Rady Gminy głos zabrali:
Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem głosów poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
ad.4. W punkcie „sprawy różne” poruszano następujące kwestie:
a) Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że liczba mieszkańców w sołectwach ulega zmianie, zmienia się długość dróg oraz procentowy udział w podatkach i opłatach lokalnych, w związku z czym należałoby zaktualizować te wartości, a tym samym zaktualizować wysokość środków finansowych dla sołectw.
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że skoro nie będzie zmiany uchwały w tej sprawie, dopóty nic się nie zmieni, ponieważ mówi ona o procentowym udziale poszczególnych składników.
Wójt Gminy dodał, że udział w/w składników określono wg stanu na dzień 31.12.2004 r. i te środki są zwiększane o wskaźnik wzrostu wydatków ustalany przez Radę Gminy. W przypadku podjęcia stosownej uchwały te wartości zostaną zweryfikowane.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że na terenie Gminy znajdują się drogi, które nie zostały przekazane dla wsi.
Wójt Gminy wyjaśnił, że przyjęto zasadę, iż sołectwa utrzymują wszystkie drogi nie będące drogami utwardzonymi. Na ten cel otrzymują odpis wg stanu na dzień 31.12.2004 r. Jeśli Rada Gminy podejmie uchwałę, w której przyjmie powyższe kryteria wg stanu na dzień 31.12.2006 r. wówczas zostaną opracowane stosowne zmiany do budżetu, jednak globalna kwota na wydatki sołectw nie ulegnie zmianie. W związku z powyższym trzeba będzie zmniejszyć środki w jednym sołectwie, by zwiększyć je w innym.
Przewodniczący Komisji poinformował, że w tej sytuacji wycofuje swój wniosek.
b) Przewodniczący Komisji zapytał, czy programy odnowy wsi uchwalane są corocznie?
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że każde sołectwo ma prawo opracować program odnowy wsi. Jeśli Rada Gminy go uchwali, wówczas sołectwo ma prawo występować o dotację, gdy Urząd Marszałkowski ogłosi stosowny konkurs. Dodał, że takie programy opracowały cztery sołectwa z terenu Gminy. W konkursach wystartowały trzy z nich otrzymując dotacje.
Na tym posiedzenie zakończono.