PROTOKÓŁ NR 13/08 KOMISJI REWIZYJNEJ
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 15 kwietnia 2008 roku.
Posiedzeniu przewodniczył Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- Józef Hentrich – Przewodniczący Rady Gminy, członek Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych. Ze względu na ważne sprawy osobiste nie mógł uczestniczyć w posiedzeniu Komisji macierzystej,
- mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów związanych z tematyką XVI Sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne.
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XVI Sesją Rady Gminy:
a) Projekt uchwały w sprawie sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz użytkowników wieczystych działki nr 118/5 położonej w Dąbrowie Chełmińskiej:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały oraz poinformował, że na podstawie art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami) radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, ani w komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.
W związku z powyższym radna Anna Kubas została wyłączona z głosowania nad omawianym projektem uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Otowice na lata 2008-2018”:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
c) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Rafa na lata 2008-2018”:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Roman Zieliński – członek Komisji zastanawiał się, czy w obu planach odnowy miejscowości nie powinien zostać zawarty punkt zakładający możliwość utworzenia w świetlicach wiejskich po jednym stanowisku komputerowym z dostępem do internetu.
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że to zadanie nie musi być ujęte w planie odnowy miejscowości.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
d) Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Statutu SP ZOZ:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
e) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały oraz poinformował o przewidywanym remoncie budynku po mleczarni w Dąbrowie Chełm. Przedstawił pomysł jednego z członków Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, by ten obiekt przeznaczyć na utworzenie domu kultury. Wójt zwrócił uwagę, że w takim przypadku trzeba będzie wycofywać się z utrzymywania świetlic wiejskich w poszczególnych miejscowościach.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę na koszty utworzenia i utrzymania domu kultury. Zastanawiał się, czy mieszkańcy ościennych miejscowości będą korzystali z oferty tej jednostki. Należy zastanowić się nad frekwencją.
Sekretarz Gminy zaproponowała by przeznaczyć część pomieszczeń w w/w obiekcie dla Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, ponieważ obecna baza lokalowa jest niewystarczająca. Nie ma gdzie przynosić odzieży czy przechowywać żywności dla podopiecznych. Przyniesioną odzież kładzie się na korytarzu. Zwróciła uwagę, że GOPS dodatkowo powinien realizować profilaktykę uzależnień i narkomanii.
Wójt Gminy poinformował o niezbędnych pracach remontowych w omawianym budynku. Zwrócił się o zastanowienie się nad omawianą kwestią i wypowiedzenie się na najbliższej sesji.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
f) W dyskusji na temat kolejności uchwalania planów zagospodarowania przestrzennego głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił temat. Zaproponował, by ze względu na inwestycję budowy kanalizacji ściekowej w pierwszej kolejności opracować plany zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Wałdowo Król i Boluminek, w drugiej kolejności dla miejscowości Nowy Dwór i Strzyżawa, a w trzeciej - dla miejscowości Czarże.
Dodał, że chciałby wzbudzić zainteresowanie i dyskusję na ten temat.
Przewodniczący Rady Gminy zgodził się z propozycją Wójta Gminy.
Wójt Gminy dodał, iż nie wyklucza, że przedstawi Radzie Gminy osiem projektów o przystąpieniu do sporządzenia planów zagospodarowania przestrzennego, ale trzeba spojrzeć przez pryzmat całej Gminy i zwrócić uwagę na kolejne miejscowości.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie w/w propozycję opracowywania planów zagospodarowania przestrzennego w następującej kolejności: Wałdowo Królewskie, Nowy Dwór, Strzyżawa, Czarże.
Komisja jednogłośnie przyjęła, by w pierwszej kolejności opracować plany zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Wałdowo Król i Boluminek, w drugiej kolejności dla miejscowości Nowy Dwór i Strzyżawa, a w trzeciej kolejności dla miejscowości Czarże.
W/w propozycja zostanie przedstawiona na najbliższej Sesji Rady Gminy.
g) W dyskusji nad wnioskiem Spółki Nord Torrente Fish w Dąbrowie Chełmińskiej dot. zwolnienia z podatku od nieruchomości głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że możliwe jest zwolnienie tego przedsiębiorcy na podstawie opracowania i podjęcia uchwały w sprawie pomocy de minimis dla tego typu przedsiębiorstwa. Dopiero od 27 lipca 2007 r. można stosować pomoc de minimis dla przedsiębiorstw z sektora rybołówstwa. Nastąpiło to już po podjęciu uchwały Rady Gminy w sprawie pomocy de minimis., dlatego przedsiębiorstwa z sektora rybołówstwa i przetwórstwa rybnego są z obowiązującej uchwały wyłączone. Wójt omówił zasady korzystania z pomocy de minimis.
Wyjaśnił, że organ podatkowy (wójt gminy) może decyzją administracyjną umorzyć, rozłożyć na raty bądź przesunąć termin płatności podatku. Poinformował o możliwości przygotowania projektu uchwały w sprawie zwolnienia z podatku, ale będzie to dotyczyło to tylko tego konkretnego przedsiębiorstwa na terenie Gminy.
Zwrócono uwagę na zaległości podatkowe przedsiębiorstwa.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że w omawianym piśmie istnieją nieprawidłowości i brak jego uzasadnienia.
Sekretarz Gminy dodała, że w przypadku, gdy firma zwraca się o umorzenie podatku, powinna ten wniosek szczegółowo uzasadnić.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, by nie podejmować żadnych kroków w kwestii pomocy de minimis dla w/w przedsiębiorstwa, jeżeli Wójt Gminy otrzyma odpowiednie dokumenty umożliwiające umorzenie podatku dla w/w przedsiębiorstwa, rozłożenie go na raty, czy odroczenie terminu płatności, wówczas rozpatrzy sprawę jako organ podatkowy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w wniosek.
Komisja jednogłośnie przyjęła w/w wniosek Przewodniczącego Rady Gminy i postanowiła przedstawić go na najbliższej Sesji rady Gminy jako swe stanowisko w sprawie.
h) Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
i) Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała bilans Gminnej Przychodni SP ZOZ w Dąbrowie Chełmińskiej za rok 2007 oraz sprawozdanie z działalności Gminnej Przychodni.
j) Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała bilans Gminnej Biblioteki Publiczno – Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej za rok 2007.
k) W dyskusji nad wnioskiem mieszkańców Sołectwa Czemlewo w sprawie ujęcia do Strategii Rozwoju Gminy budowy drogi Janowo – Gzin głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że jeśli Rada Gminy zdecyduje żeby dokonać zmiany w Strategii Rozwoju Gminy, wówczas zostanie to wykonane, a następnie zostanie odpowiednio umieszczone w latach realizacji inwestycji.
Przewodniczący Komisji przypomniał, że w roku ubiegłym podjęto decyzję o realizacji inwestycji w Dąbrowie Chełmińskiej, a to odsunie pozostałe inwestycje na terenie Gminy. Gdy zostanie wybudowana kanalizacja ściekowa, wówczas trzeba będzie wykonać pozostałą infrastrukturę.
W związku z brakiem dalszych głosów w dyskusji, poddał pod głosowanie w/w wniosek mieszkańców Sołectwa Czemlewo.
Za ujęciem do Strategii Rozwoju Gminy budowy drogi Janowo – Gzin głosował jeden członek Komisji, przeciw – trzech, wstrzymujących się – jeden. Wniosek upadł.
l) W dyskusji nad wnioskiem Komisariatu Policji Bydgoszcz – Fordon o dofinansowanie zakupu samochodu dla Posterunku Policji w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że przedstawiciele policji zostali zaproszeni na Sesję Rady Gminy.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych głosów poddał pod głosowanie wniosek Komisariatu Policji Bydgoszcz – Fordon o dofinansowanie zakupu samochodu dla Posterunku Policji w Dąbrowie Chełmińskiej.
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/w wniosku policji głosowało dwóch członków Komisji, przeciw – zero, wstrzymujących się – trzech. Wniosek został przyjęty.
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia Komisji odbytego w dniu 26 marca 2008 roku. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
ad.3. W punkcie „sprawy różne” wskazywano na:
Wójt Gminy poinformował, że Zarząd Dróg Wojewódzkich zgodnie z umową ustną miał wybudować zatokę autobusową w Dąbrowie Chełm. na wysokości ul. Linie, ale w bieżącym roku proponują, że dokonają zakupu całego materiału, a po stronie Gminy będzie leżała robocizna. To zadanie nie zostało ujęte do budżetu, w związku z czym powstała konieczność znalezienia środków finansowych na zrealizowanie tego zadania.
Komisja jednogłośnie stwierdziła, że wykonanie w/w zadania jest zasadne i należy ująć je do budżetu gminy.
Na tym posiedzenie zakończono.