PROTOKÓŁ NR 4/11 KOMISJI REWIZYJNEJ
P R O T O K Ó Ł NR 4/11
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 12 kwietnia 2011 roku.
Posiedzeniu przewodniczył
Ryszard Kaczor – Przewodniczący Komisji.
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej
odbytego w dniu 12 kwietnia 2011 roku.
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności,
-
mgr inż. Radosław Ciechacki – Wójt
Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów na VI Sesję Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne.
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z VI Sesją Rady Gminy:
a) Projekty uchwał w sprawie wygaśnięcia mandatów radnych Stankiewicza i Siwerta:
Wójt Gminy celem wprowadzenia przedstawił informacje na temat przeprowadzonego postępowania. Poinformował, że moralnie nie może się pogodzić z tym faktem, ale część radnych zrezygnowała z pełnionych funkcji. Podkreślił, że omawiane uchwały nie są skierowane przeciwko komukolwiek. Dodał, że są różnorodne wyroki w tego typu sprawach.
Stanisław Syrocki - członek Komisji zauważył, że wcześniej nie było podejmowanych tego typu uchwał, mimo, że radni prowadzili taką działalność.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że to radny jest zobowiązany do zaprzestania pełnienia funkcji, która koliduje z pełnieniem mandatu, nikt nie prowadzi dochodzeń w tych kwestiach. Sekretarz Gminy dodała, że nigdy nie wiadomo, w którym momencie ta sprawa może się rozwinąć, ponieważ Wojewoda może z urzędu wszcząć postępowanie. Sprawa trudna i niejednoznaczna.
Mieczysław Siewert – członek Komisji poinformował, że ta sytuacja jest dla niego przykra, ponieważ chciałby pełnić funkcję radnego. Wyjaśnił, że funkcję prezesa OSP pełni społecznie, jest rozliczany przez Urząd i nie czerpie z tego żadnych pożytków. Dodał, że występował do nadzoru o interpretację zapisów dotyczących przedmiotowej sprawy i w odpowiedzi otrzymał tylko przepis ustawy.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Siewerta.
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/projektu uchwały nie głosował żaden członek Komisji, przeciw – czterech, wstrzymujących się – jeden.
W związku z powyższym Komisja negatywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Stankiewicza.
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/projektu uchwały nie głosował żaden członek Komisji, przeciw – pięciu.
W związku z powyższym Komisja jednogłośnie negatywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) W dyskusji nad sprawozdaniem z działalności bibliotek na terenie gminy Komisja zwróciła szczególną uwagę na trudne warunki lokalowe filii bibliotecznej w Czarżu.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w sprawozdanie.
c) Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publiczno - Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej.
d) W dyskusji nad sprawozdaniem z działalności GOPS głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzeni omówił w/w sprawozdanie i przedstawił informacje na temat pomocy udzielonej osobom poszkodowanym przez powódź.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w sprawozdanie.
e) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Skarbnika Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę zatwierdzającą sprawozdanie finansowe.
f) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia "Planu Odnowy Miejscowości Dąbrowa Chełmińska na lata 2009-2019".
g) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji projektu "Eksperymentuję więc wiem".
h) Komisja po przeprowadzonej dyskusji postanowiła wrócić do wniosku Rady Sołeckiej Strzyżawa w sprawie dofinansowania budowy boiska po wykonaniu niezbędnej dokumentacji.
i) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Skarbnika Gminy przyjęła do wiadomości informacje na temat proponowanych zmian do budżetu gminy na rok 2011.
j) Komisja dokonała analiza strategii rozwoju gminy.
Wójt Gminy poinformował, że w 2013 roku kończą się zapisy tego dokumentu. Corocznie są przedstawiane informacje na temat realizacji strategii. Informuje się również o działaniach poza strategią. Zwrócił uwagę na konieczność stworzenia kolejnego profesjonalnego zespołu, który zajmie się opracowaniem nowej strategii.
Komisja w wyniku dyskusji pozytywnie zaopiniowała propozycję przystąpienia do opracowania nowego dokumentu.
k) W dyskusji na temat powołania Gminnego Ośrodka Kultury głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że powołanie Gminnego Ośrodka Kultury jest niezbędne. Jeżeli Rada Gminy podejmie uchwałę o nie tworzeniu GOK, Regionalna Izba Obrachunkowa nie przyjmie przyszłorocznego budżetu gminy. Należy określić zakres działalności ośrodka i jego siedzibę. Poinformował o propozycji Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych w sprawie zwołania samorządowego forum kultury.
Zdzisław Bukowski – członek Komisji poinformował, iż jest zwolennikiem w/w propozycji.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy pracownik Urzędu Gminy będzie mógł zostać zatrudniony na stanowisku kierownika?
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że na to stanowisko zostanie ogłoszony konkurs zgodnie z procedurą.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała propozycję utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury.
l) W dyskusji nad kwestiami przeznaczenia pomieszczeń w budynku po mleczarni w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił wniosek Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, która opracowała trzy warianty zagospodarowania w/w obiektu:
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie materiałów na VI Sesję Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne.
ad.1. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z VI Sesją Rady Gminy:
a) Projekty uchwał w sprawie wygaśnięcia mandatów radnych Stankiewicza i Siwerta:
Wójt Gminy celem wprowadzenia przedstawił informacje na temat przeprowadzonego postępowania. Poinformował, że moralnie nie może się pogodzić z tym faktem, ale część radnych zrezygnowała z pełnionych funkcji. Podkreślił, że omawiane uchwały nie są skierowane przeciwko komukolwiek. Dodał, że są różnorodne wyroki w tego typu sprawach.
Stanisław Syrocki - członek Komisji zauważył, że wcześniej nie było podejmowanych tego typu uchwał, mimo, że radni prowadzili taką działalność.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że to radny jest zobowiązany do zaprzestania pełnienia funkcji, która koliduje z pełnieniem mandatu, nikt nie prowadzi dochodzeń w tych kwestiach. Sekretarz Gminy dodała, że nigdy nie wiadomo, w którym momencie ta sprawa może się rozwinąć, ponieważ Wojewoda może z urzędu wszcząć postępowanie. Sprawa trudna i niejednoznaczna.
Mieczysław Siewert – członek Komisji poinformował, że ta sytuacja jest dla niego przykra, ponieważ chciałby pełnić funkcję radnego. Wyjaśnił, że funkcję prezesa OSP pełni społecznie, jest rozliczany przez Urząd i nie czerpie z tego żadnych pożytków. Dodał, że występował do nadzoru o interpretację zapisów dotyczących przedmiotowej sprawy i w odpowiedzi otrzymał tylko przepis ustawy.
Przewodniczący Komisji w związku z brakiem dalszych poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Siewerta.
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/projektu uchwały nie głosował żaden członek Komisji, przeciw – czterech, wstrzymujących się – jeden.
W związku z powyższym Komisja negatywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego Stankiewicza.
Za pozytywnym zaopiniowaniem w/projektu uchwały nie głosował żaden członek Komisji, przeciw – pięciu.
W związku z powyższym Komisja jednogłośnie negatywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
b) W dyskusji nad sprawozdaniem z działalności bibliotek na terenie gminy Komisja zwróciła szczególną uwagę na trudne warunki lokalowe filii bibliotecznej w Czarżu.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w sprawozdanie.
c) Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publiczno - Szkolnej w Dąbrowie Chełmińskiej.
d) W dyskusji nad sprawozdaniem z działalności GOPS głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzeni omówił w/w sprawozdanie i przedstawił informacje na temat pomocy udzielonej osobom poszkodowanym przez powódź.
Komisja w wyniku dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w sprawozdanie.
e) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Skarbnika Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę zatwierdzającą sprawozdanie finansowe.
f) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia "Planu Odnowy Miejscowości Dąbrowa Chełmińska na lata 2009-2019".
g) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia do realizacji projektu "Eksperymentuję więc wiem".
h) Komisja po przeprowadzonej dyskusji postanowiła wrócić do wniosku Rady Sołeckiej Strzyżawa w sprawie dofinansowania budowy boiska po wykonaniu niezbędnej dokumentacji.
i) Komisja po zapoznaniu się z informacjami Skarbnika Gminy przyjęła do wiadomości informacje na temat proponowanych zmian do budżetu gminy na rok 2011.
j) Komisja dokonała analiza strategii rozwoju gminy.
Wójt Gminy poinformował, że w 2013 roku kończą się zapisy tego dokumentu. Corocznie są przedstawiane informacje na temat realizacji strategii. Informuje się również o działaniach poza strategią. Zwrócił uwagę na konieczność stworzenia kolejnego profesjonalnego zespołu, który zajmie się opracowaniem nowej strategii.
Komisja w wyniku dyskusji pozytywnie zaopiniowała propozycję przystąpienia do opracowania nowego dokumentu.
k) W dyskusji na temat powołania Gminnego Ośrodka Kultury głos zabrali:
Wójt Gminy poinformował, że powołanie Gminnego Ośrodka Kultury jest niezbędne. Jeżeli Rada Gminy podejmie uchwałę o nie tworzeniu GOK, Regionalna Izba Obrachunkowa nie przyjmie przyszłorocznego budżetu gminy. Należy określić zakres działalności ośrodka i jego siedzibę. Poinformował o propozycji Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych w sprawie zwołania samorządowego forum kultury.
Zdzisław Bukowski – członek Komisji poinformował, iż jest zwolennikiem w/w propozycji.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy pracownik Urzędu Gminy będzie mógł zostać zatrudniony na stanowisku kierownika?
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że na to stanowisko zostanie ogłoszony konkurs zgodnie z procedurą.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała propozycję utworzenia Gminnego Ośrodka Kultury.
l) W dyskusji nad kwestiami przeznaczenia pomieszczeń w budynku po mleczarni w Dąbrowie Chełmińskiej głos zabrali:
Wójt Gminy przedstawił wniosek Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska, która opracowała trzy warianty zagospodarowania w/w obiektu:
- dokonać sprzedaży przedmiotowego budynku oraz budynku policji, a za uzyskane pieniądze wykonać rozbudowę Urzędu Gminy, w którym znajdzie się posterunek policji;
- zorganizować w budynku Urzędu Gminy pomieszczenia dla policji, a w budynku posterunku umieścić zakład komunalny oraz wynająć budynek po mleczarni;
- część budynku po mleczarni przeznaczyć na zakład komunalny, natomiast resztę przystosować do wynajmu, np. pod market.
Stanisław Syrocki
– członek Komisji poinformował, iż jego zdaniem pierwszy
wariant byłby najlepszy.
Sekretarz Gminy przedstawiła informacje o konieczności rozbudowy Urzędu Gminy i konieczności poprawy warunków przyjmowania interesantów szczególnie w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Ludzie mogą mówić, że to dla urzędników, ale chodzi o warunki przyjmowania interesantów. W Urzędzie Gminy jest ciasno. GOPS nie jest w stanie zapewnić intymności podczas rozmów z podopiecznymi.
m) Wójt Gminy przedstawił projekt planu zagospodarowania przestrzennego centrum Dąbrowy Chełmińskiej.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała propozycję Wójta Gminy.
n) Komisja przyjęła do wiadomości propozycje planu zagospodarowania przestrzennego centrum wsi Czarże i koncepcję powiększenia obszaru przy szkole.
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółów z poprzednich posiedzeń. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokóły.
ad.3. W punkcie „sprawy różne” nie poruszano żadnych kwestii.
Na tym posiedzenie zakończono.
Sekretarz Gminy przedstawiła informacje o konieczności rozbudowy Urzędu Gminy i konieczności poprawy warunków przyjmowania interesantów szczególnie w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Ludzie mogą mówić, że to dla urzędników, ale chodzi o warunki przyjmowania interesantów. W Urzędzie Gminy jest ciasno. GOPS nie jest w stanie zapewnić intymności podczas rozmów z podopiecznymi.
m) Wójt Gminy przedstawił projekt planu zagospodarowania przestrzennego centrum Dąbrowy Chełmińskiej.
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała propozycję Wójta Gminy.
n) Komisja przyjęła do wiadomości propozycje planu zagospodarowania przestrzennego centrum wsi Czarże i koncepcję powiększenia obszaru przy szkole.
ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółów z poprzednich posiedzeń. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokóły.
ad.3. W punkcie „sprawy różne” nie poruszano żadnych kwestii.
Na tym posiedzenie zakończono.