PROTOKÓŁ NR 4/04 KOMISJI ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA

PROTOKÓŁ NR 4/04
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 21.04.2004 roku

Posiedzeniu przewodniczył mgr Arnold Drążyk – Przewodniczący Komisji.

W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokółu,
- Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- Elżbieta Piotrowska – Skarbnik Gminy,
- Bogumił Przybysz – Radca Prawny.

Porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
2. “Bezpieczna droga” – analiza przepisów prawnych.
3. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2003.
4. Informacja na temat działalności sportowej.
5. Stan przygotowań do Olimpiady Sportowców Wiejskich w Więcborku.
6. Zaopiniowanie załączonych projektów uchwał.
7. Sprawy różne.

ad.1. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu nr 2/04 z posiedzenia Komisji odbytego w dniu 17.03.2004 roku oraz 3/04 z posiedzenia komisji odbytego w dniu 3.02.2003 roku nie wnosząc do nich uwag. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokoły.

ad.2. mgr Bogumił Przybysz – Radca Prawny krótko omówił przepisy prawne dot. bezpieczeństwa na drogach.
Jerzy Pluciński – członek Komisji zapytał, do kogo zgodnie z przepisami należy utrzymywanie poboczy i rowów przy drogach wojewódzkich?
Radca Prawny odpowiedział, że usuwanie zakrzaczeń i oczyszczanie rowów przy drogach wojewódzkich jest w gestii wojewody.
Jerzy Pluciński – członek Komisji poprosił o wyjaśnienie, w jaki sposób można wymusić na wojewodzie wykonywanie działań z zakresu utrzymania poboczy.
Radny zaproponował, by wojewodowie przekazywali gminom środki na ten cel.
Radca Prawny poinformował, że należy próbować podpisać umowę, w której wojewoda zleci gminie zarządzanie drogą wojewódzką. Prawnik dodał, że w tym przypadku nie ma możliwości zastosowania środków przymusu wobec wojewody, jedyną formą jest stosowanie presji pisemnej.
Przewodniczący Komisji zapytał, jaka obowiązuje szerokość chodników?
Radca Prawny odpowiedział, że jest to uzależnione od kategorii drogi oraz tego, czy chodnik jest samodzielny czy przylega bezpośrednio do jezdni. Prawnik omówił przepisy prawne dot. szerokości chodników.
Przewodniczący Komisji podziękował za udzielenie informacji.

Ustalono, że gdy powstaną pytania i wątpliwości, Komisja pisemnie zwróci się do prawnika o ich wyjaśnienie.

ad.3. W dyskusji nad sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy wskazywano na:
Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w sprawozdanie.

W trakcie dyskusji zwrócono uwagę na przedawnione zaległości w kwocie 13 000 zł.

Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2003.

ad.4. W dyskusji nad informacjami dot. działalności sportowej wskazywano na:

zwrócono uwagę na brak informacji LZS Dąbrowa Chełmińska.

Sekretarz Gminy wyjaśniła, że mimo kilkakrotnych ponagleń informacji LZS Dąbrowa Chełm. nie dostarczono, w związku z czym Wójt wstrzymał środki na wydatki tej organizacji.

Komisja po przeprowadzonej dyskusji przyjęła w/w informację wskazując na brak sprawozdania LZS Dąbrowa Chełmińska.

ad.5. Komisja zapoznała się z informacją na temat stanu przygotowań do Olimpiady Sportowców Wiejskich w Więcborku.

Po przeprowadzonej dyskusji Komisja przyjęła w/w informację.

ad.6. Komisja omawiała następujące projekty uchwał:

1. Projekt uchwały w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska:
   Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały dodając, że proponowane obwody są zgodne z obwodami szkolnymi.

   Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

2. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:
   Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła w/w projekt uchwały.
   Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę na błędy i niezrozumiałe określenia w treści Programu, które należy przeredagować.

   W toku dalszej dyskusji omawiano kwestie wynagrodzenia członków Gminnej Komisji Rozwiązywania problemów Alkoholowych.

   Jerzy Pluciński – członek Komisji stwierdził, że jego zdaniem działania Gminnej Komisji są niewielkie. Dodał, że członkowie przyjeżdżają do punktów sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach przedpołudniowych, kiedy jest spokojnie.
   Sekretarz Gminy wyjaśniła, że działania Gminnej Komisji nie są takie małe. Przewodnicząca jest bardzo zaangażowana. W szkołach odbywają się zajęcia profilaktyczne, organizowany jest wypoczynek itp. Sekretarz dodała, że Gminna Komisja nie ma wpływu na to, co dzieje się przy sklepach. Zgłasza pisemne informacje o zakłócaniu spokoju, odbywa spotkania z policją, która doskonale wie, co się dzieje. Zgodnie z przepisami Komisja sprawdza wszystkie lokale pod względem przepisów ustawy o przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

   Członkowie Komisji po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali w/w projekt uchwały pod względem merytorycznym. Komisja negatywnie zaopiniowała styl i język użyty w projekcie Gminnego Programu.

3. Projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Regionalnej Organizacji Turystycznej prowadzonej w Województwie Kujawsko – Pomorskim oraz partycypacji w kosztach:
   Sekretarz Gminy celem wprowadzenia omówiła projekt uchwały.
   Przewodniczący Komisji zapytał, czy składka członkowska jest jednocześnie partycypacją?
   Sekretarz Gminy odpowiedziała twierdząco.
   Witold Siewert – członek Komisji poinformował, że jest przeciwny powoływaniu nowych stowarzyszeń.
   Szymon Dunal – członek Komisji dodał, że jego zdaniem tutaj chodzi o “wyciąganie pieniędzy”.
   Sekretarz Gminy wyjaśniła, że chodzi o to, aby ta organizacja zajęła się kompleksowo promocją regionu, dodając, że na pewno trzeba będzie ponosić dodatkowe koszty, ponieważ ceny miejsc na targach są bardzo wysokie. Regionalna Organizacja będzie pozyskiwała środki z zewnątrz. Sekretarz dodała, że z przedmiotowej umowy można się wycofać, jeżeli Organizacja nie spełni naszych oczekiwań.
   
   Członkowie Komisji po przeprowadzonej dyskusji postanowili wstrzymać się z opinią do w/w projektu uchwały.

ad.7. W punkcie “sprawy różne” Komisja omawiała następujące kwestie:

1. Komisja zapoznała się z pismem Pomorskiej Agencji poszanowania Energii Sp. z o.o. w Bydgoszczy w sprawie powołania “Kujawsko – Pomorskiego Centrum Rozwoju Regionalnego”.
   Sekretarz Gminy poinformowała, że Wójt Gminy otrzymał to pismo i czuł się zobowiązany do przekazania go Radzie Gminy
   Jerzy Pluciński – członek Komisji zaproponował odłożenie tego tematu do czasu przekonania się, że w/w Centrum będzie spełniało nasze oczekiwania. Jeżeli będzie pomocne, wówczas można do niego przystąpić.
   Sekretarz Gminy poinformowała o tym, że na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej były sugestie, że jeżeli praca przedmiotowego Centrum ma polegać głównie na wyszukiwaniu w internecie informacji, to równie dobrze może to robić pracownik Urzędu Gminy.

   Członkowie Komisji po przeprowadzonej dyskusji negatywnie zaopiniowali pismo Pomorskiej Agencji Poszanowania Energii Sp. z o.o.

2. Członkowie Komisji zapoznali się z odpowiedzią Wójta Gminy dot. wniosków zawartych w protokóle z wizytacji wybranych jednostek OSP.
   Jerzy Pluciński – członek Komisji zapytał, na jakiej podstawie wypłaca się “kilometrówkę” Komendantowi Gminnej OSP?
   Przewodniczący Komisji poinformował, że otrzymał telefon od Wójta Gminy, który prosił o wstrzymanie się z dyskusją na ten temat do następnego posiedzenia Komisji, ponieważ są sprawy, na które na pewno udzieli odpowiedzi.
   Jerzy Pluciński – członek Komisji zaproponował przekazanie protokółu z przeprowadzonej wizytacji do Zarządu Gminnego OSP.

   W toku dalszej dyskusji omawiano sprawy mienia i inwentaryzacji w poszczególnych jednostkach OSP.

   W wyniku dyskusji Komisja postanowiła odłożyć temat na kolejne posiedzenie.

3. Skarbnik Gminy przedstawiła propozycje zmian do budżetu gminy na rok 2004.

   Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w propozycje zmian do budżetu gminy.

4. Sekretarz Gminy przedstawiła informacje na temat programu “ikonka” (gdzie gminy mogły otrzymać sprzęt komputerowy), informując o możliwych miejscach lokalizacji pracowni komputerowych wskazanych przez Ministerstwo Nauki i Informatyzacji. Nieprawdą jest stwierdzenie, że zabrano komputery bibliotekom.
   Komputery przekazano do świetlicy wiejskiej w Gzinie dlatego, by spełnić kryteria, które określały, że wszystkie trzy komputery muszą znaleźć się w jednym miejscu. Dopiero po ich zamontowaniu jeden z komputerów zostanie w świetlicy w Gzinie, będzie przekazany do świetlicy wiejskiej w Boluminie, co do lokalizacji trzeciego, nie została jeszcze podjęta decyzja, ponieważ komputery mogą zostać zainstalowane wyłącznie w świetlicach, które nie są wynajmowane i posiadają odpowiednie zabezpieczenie.
   Marlena Łobocka – członek Komisji zwróciła uwagę na sugestie, że w Dąbrowie Chełm., Czarżu i Ostromecku są sale komputerowe w szkołach, ale taki sam dostęp do tego sprzętu mają dzieci z mniejszych miejscowości, które uczęszczają do tych szkół.
   Sekretarz Gminy poinformowała, że trzeci komputer jest jeszcze wolny.

Na tym posiedzenie zakończono.