PROTOKÓŁ NR 15/06 KOMISJI ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA

PROTOKÓŁ NR 15/06
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Bezpieczeństwa i Ochrony Środowiska
odbytego w dniu 4.09.2006 roku
 
Posiedzeniu przewodniczył mgr Arnold Drążyk – Przewodniczący Komisji.
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
- członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik do protokółu,
- mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
- mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
- mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy,
- Józef Hertrich – Przewodniczący Rady Gminy
 
Porządek posiedzenia:
1. Zaopiniowanie załączonych projektów uchwał oraz materiałów związanych z tematyką XXXI Sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
3. Sprawy różne.
 
ad.1. Komisja omawiała następujące projekty uchwał i materiały związane z XXXI Sesją Rady Gminy:

a) Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali informacje dotyczące wyników egzaminów kompetencyjnych na szczeblu szkoły podstawowej i gimnazjum.
 
b) Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali informacje na temat przygotowania szkół do nowego roku szkolnego.
 
c) Członkowie Komisji pozytywnie zaopiniowali informację na temat działalności Biliotek na terenie Gminy.
 
d) Projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Dąbrowie Chełmińskiej dla obszaru ograniczonego ul. Toruńską, Chełmińską, Przemysłową i przyległymi do niej działkami, ul. Bazową i projektowaną ulicą od strony południowej:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
e) Projekt uchwały w sprawie sprzedaży działek przeznaczonych pod budownictwo jednorodzinne stanowiące własność gminy Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
f) Projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale nr XIX/149/05 z dnia 23 lutego 2005 r. w sprawie ustalenia kwoty najniższego wynagrodzenia oraz wartości jednego punktu dla celów ustalenia tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników niebędących nauczycielami zatrudnionych w przedszkolach i szkołach oraz w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Gminie Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
g) Projekt uchwały w sprawie ustalenia kwoty najniższego wynagrodzenia oraz wartości jednego punktu dla celów ustalenia tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w gminie Dąbrowa Chełmińska:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
h) Projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Sołectwa Ostromecko dot. podziału Sołectwa Ostromecko na dwie odrębne jednostki pomocnicze:
Józef Hertrich – Przewodniczący Rady Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały informując, że wniosek grupy mieszkańców w tej sprawie nie zawierał wymaganej liczby podpisów by mógł stać się prawomocnym. Brakujące podpisy dosłano w terminie późniejszym. Przewodniczący poinformował, że w chwili obecnej mieszkańcy wycofują swe podpisy spod przedmiotowej petycji, w związku z czym wymagania określone w Statucie Gminy nie zostały spełnione. Przewodniczący Rady Gminy zwrócił się o zajęcie stanowiska, czy w związku z powyższym należy przeprowadzić z mieszkańcami Ostromecka konsultacje w sprawie utworzenia sołectwa Ostromecko Centrum.
Marlena Łobocka – członek Komisji zwróciła uwagę, że może zaistnieć sytuacja, w której Komitet Inicjatywny ponownie uzupełni swój wniosek uzyskując wymaganą liczbę podpisów, następnie znów ktoś się wycofa i sytuacja będzie powtarzać się w nieskończoność.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że w związku z faktem wycofania swych podpisów wniosek w sprawie utworzenia nowego sołectwa Ostromecko Centrum nie spełnia wymogów formalnych.
Wójt Gminy zwrócił uwagę, że jeżeli jakikolwiek wniosek spełnia warunki formalne Rada Gminy musi się nim zająć.
Wójt wyjaśnił, że w momencie złożenia przedmiotowego wniosku podpisały się pod nim 142 osoby na 148 wymaganych. Po dokonaniu analizy okazało się, że kilka osób, które podpisały się pod wnioskiem nie posiada zameldowania na terenie Ostromecka. W/w lista została uzupełniona o 22 podpisy, z których jedna z osób wpisała się podwójnie. Po tym uzupełnieniu wniosek spełnił wymogi formalne. Dodał, że wkrótce po złożeniu pierwszego wniosku jedna z osób wycofała swe poparcie. Obecnie kolejne osoby wycofują swe podpisy spod przedmiotowego wniosku. Wójt zwrócił uwagę, że skoro pozwolono Komitetowi Inicjatywnemu na uzupełnienie wniosku o brakujące podpisy, teraz należałoby pozwolić na wycofanie swego poparcia przez niektórych mieszkańców, którzy o to wnoszą.
Szymon Dunal – członek Komisji zwrócił uwagę, że na dzień dzisiejszy w związku z wycofaniem swego poparcia przez niektórych mieszkańców Ostromecka wniosek nie zawiera wymaganych 20% podpisów w stosunku do liczby mieszkańców uprawnionych do głosowania. Dodał, że w związku z rezygnacją z funkcji sołtysa Pani Barbary Łukowskiej mieszkańcy mają możliwość wybrania do pełnienia tej funkcji osoby mieszkającej w centrum Ostromecka.
Radny postawił wniosek by w związku z brakiem wymaganej liczby podpisów pod wnioskiem w sprawie utworzenia odrębnego sołectwa Ostromecko Centrum nie zajmować się sprawą.
Witold Siwert – członek Komisji zwrócił uwagę, że w momencie wpłynięcia pierwszego wniosku można było obronić obecną sołtys prowadząc rozmowy z przedstawicielami Komitetu Inicjatywnego. Dodał, że obecna sołtys jest bardzo zaangażowana w sprawy Sołectwa Ostromecko.
Jerzy Pluciński – członek Komisji poinformował, że sprawa podziału sołectwa sięga okresu sprzed 3-4 lat i należy ją powiązać ze sprawą wniosku o cofnięcie koncesji na sprzedaż napojów alkoholowych dla baru „Kufelek”, od której wszystko się rozpoczęło.
Wójt Gminy poinformował, że uczestniczył we wszystkich zebraniach wiejskich Sołectwa Ostromecko. Na żadnym z nich nie padł wniosek, czy propozycja podziału tego Sołectwa. Dodał, że jako Wójt Gminy nie zorganizuje w tej sprawie zebrania wiejskiego.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że przedmiotowy wniosek rozpatrywał wraz z Wiceprzewodniczącymi Rady Gminy. Wiceprzewodniczący Witold Siwert proponował prowadzenie rozmów z członkami Komitetu Inicjatywnego, jednak przekonał go do zrezygnowania z tej formy. Dodał, iż przekonał Wiceprzewodniczących by postąpić zgodnie z zapisami Statutu Gminy.
Wójt Gminy wyjaśnił, że bar „Kufelek” w Ostromecku działa zgodnie z przepisami prawa i nie ma podstaw do cofnięcia mu koncesji.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek Szymona Dunala, by nie zajmować się wnioskiem w sprawie utworzenia sołectwa Ostromecko – Centrum  ze względów formalnych.
 
Za przyjęciem w/w wniosku głosowało 4 członków Komisji, przeciw – 0, wstrzymujących się – 1.
 
i) Wniosek Leszka Bokieja w sprawie wydzierżawienia części działki nr 239 położonej w Ostromecku, stanowiącej drogę dojazdową:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił sprawę informując, że wniosek dotyczy części drogi użytkowanej wyłącznie przez firmę Wody Mineralne Ostromecko.
Jerzy Pluciński – członek Komisji stwierdził, że w/w część drogi należałoby zbyć gdyby istniała taka możliwość, by Gmina nie musiała jej utrzymywać.
 
W wyniku dyskusji członkowie Komisji postanowili pozytywnie zaopiniować w/w wniosek.
 
j) Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2006 roku:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w sprawozdanie.
Przewodniczący Rady Gminy dodał, że Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy pozytywnie zaopiniował sprawozdanie.
Witold Siwert – członek Komisji zwrócił uwagę na znaczną stratność wody i niskie dochody oraz spore zaległości w płatnościach z tytułu sprzedaży wody.
Wójt Gminy udzielił stosownych wyjaśnień.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2006 r.
 
k) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok:
Wójt i Skarbnik Gminy celem wprowadzenia omówili proponowane zmiany do budżetu.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
l) Projekt uchwały w sprawie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały informując, że nie wpłynęły uwagi i opinie radnych do w/w projektu regulaminu, w związku z czym został przekazany do zaopiniowania przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego, który pozytywnie zaopiniował w/w projekt uchwały. Zaproponował jedynie wykreślenie punktów, które są unormowane w przepisach prawa bądź do których rada gminy nie posiada uprawnień.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
m) Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Rady Gminy nr XXX/223/06 z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie ustalenia kwoty zabezpieczenia wekslowego prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu pod nazwą: „Budowa Kanalizacji sanitarnej w Nowym Dworze i Ostromecku wraz z punktem zlewnym ścieków”- współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Priorytetu 3 - Rozwój lokalny (z wyłączeniem Działania 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa):
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
 
Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.

ad.2. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia Komisji odbytego w dniu 9 czerwca 2006 roku. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.
 
ad.3. W punkcie „sprawy różne” omawiano następujące kwestie:

a)  Witold Siwert – członek Komisji zwrócił uwagę, że droga w kierunku Słończa mimo napraw i przeznaczenia sporych nakładów finansowych ze środków sołectwa jest w bardzo złym stanie. Radny zwrócił się z zapytaniem, czy istnieje możliwość przyznania dodatkowych środków z budżetu gminy na dodatkowy remont w/w drogi.
Wójt Gminy w odpowiedzi poinformował, że jeśli zaistnieje taka możliwość zostaną wydzielone w budżecie gminy środki finansowe na ten cel.
 
b) Członkowie Komisji po przeprowadzonej dyskusji uznali, że w związku z kończącą się kadencją Rady Gminy nie dokonają wizji lokalnej dróg na terenie Gminy,
 
           Na tym posiedzenie zakończono.