PROTOKÓŁ NR 28/10 KOMISJI ROLNICTWA, BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONY ŚRODOWISKA

 
Posiedzeniu przewodniczył Arnold Drążyk – Przewodniczący Komisji.
 
 
W posiedzeniu uczestniczyli:
-         członkowie Komisji wg listy obecności,
-         Józef Hentrich – Przewodniczący Rady Gminy,
-         Mieczysłąw Krzemiński – Prezes Gminnej Spółki Wodnej;
-         mgr Zbigniew Łuczak – Wójt Gminy,
-         mgr Krystyna Kalinowska – Sekretarz Gminy,
-         mgr Ewa Bukowska – Skarbnik Gminy.
 
Radny nieobecny:
-        Robert Borek
 
Porządek posiedzenia:
1.      Sprawozdanie z działalności Gminnej Spółki Wodnej.
2.      Zaopiniowanie materiałów na XXXV Sesję Rady Gminy.
3.      Przyjęcie protokółu z poprzedniego posiedzenia.
4.      Sprawy różne.
 
ad.1. Mieczysław Krzemiński – Prezes Gminnej Spółki Wodnej przedstawił informacje na temat działalności Spółki w roku 2009.
Przewodniczący Komisji zaznaczył, że Spółka działa dosyć prężnie i występuje o środki zewnętrzne, ale bardzo trudno je uzyskać.
 
Komisja omawiała kwestie występowania o dotacje i środki zewnętrzne.
Jan Palmowski – członek Komisji stwierdził, że Spółka działa dobrze, o wiele lepiej niż kilka lat temu.
Mieczysław Krzemiński – Prezes Gminnej Spółki Wodnej poinformował, że właściciele działek nie płacą na utrzymanie urządzeń melioracyjnych i nie ma podstaw by ich obciążyć, bo spółki wodne mają służyć odwodnieniu gruntów rolnych.
 
ad.2. Komisja omawiała następujące informacje i projekty uchwał związane z XXXV Sesją Rady Gminy:
a)      Komisja po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
b)      Komisja po zapoznaniu się z wprowadzeniem Wójta Gminy i po przeprowadzonej dyskusji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Gzin na lata 2010 – 2020”.
 
c)      Projekt uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z zespołu boisk sportowych:
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Komisja dyskutowała na temat sytuacji na boisku i problemów związanych z agresywnym zachowaniem młodzieży.
Jan Palmowski – członek Komisji zwrócił uwagę, że dużo problemów spowodowanych jest w efekcie zlikwidowania małych szkół i utworzenia tzw. molochów.
Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że podobna sytuacja agresywnych zachowań istniała, gdy otwarto salę gimnastyczną.
Przewodniczący Komisji zauważył, że nie ma tutaj jednej osoby odpowiedzialnej za utrzymanie i stan boiska Urząd Gminy tylko administruje.
Sekretarz Gminy przedstawiła stosowne wyjaśnienia, dodając, że regulamin określa, kto jest odpowiedzialny – opiekun grupy.
Wójt Gminy dodał, że w regulaminie wskazano osoby odpowiedzialne za porządek itp.
Przewodniczący Komisji stwierdził, że osoba, która nadzoruje obiekt powinna być  za niego odpowiedzialna.
Jan Palmowski – członek Komisji wyjaśnił, że odpowiedzialnym jest pracownik Urzędu Gminy, a z tego wynika, że odpowiedzialność za obiekt spada na Gminę. Wójt odpowiada za mienie komunalne. Po to jest regulamin, żeby korzystanie z boiska było zorganizowane.
Szymon Dunal – członek Komisji stwierdził, że regulamin musi być opracowany i wywieszony po uchwaleniu.
Sekretarz Gminy wyjaśniła, że pracownicy w zakresie obowiązków mają wyznaczone określone zadania.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wyjaśnił, że osób korzystających z obiektu nie obchodzi zakres obowiązków pracownika.
Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, by zgłosić sprawę na policję i razem z rodzicami wyjaśnić kwestie nagannego zachowania poszczególnych młodych osób.
Szymon Dunal – członek Komisji zaproponował, by obiekt patrolowali nieumundurowani funkcjonariusze.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
 
d)      Komisja po zapoznaniu się z wprowadzeniem Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przedłużenia umowy dzierżawy.
 
e)      W dyskusji nad wnioskiem Fundacji „Edukacyjne Drogi Polek i Polaków” z Brąchnowa dot. dalszej współpracy w zakresie prowadzenia punktów przedszkolnych głos zabrali:
Wójt Gminy wyjaśnił, że Urząd Marszałkowski ogłosi konkurs na dwa kolejne lata, ale zgodnie z pismem są warunki, które trzeba będzie spełnić, żeby otrzymać dodatkowe punkty i w związku z tym Gmina musiałaby przejąć prowadzenie jednego punktu przedszkolnego, albo będzie współfinansowała nowy projekt na lata 2011 – 2013 na poziomie 20%, czyli około 600 zł miesięcznie na jeden punkt. Należy podjąć decyzję, czy w dalszym ciągu kontynuować tę współpracę kontynuowali, czy zakończyć ją w 2011 roku. Dodał, że z tej formy korzysta około 70 dzieci i być może w przyszłym roku dzieci będzie więcej. Zapotrzebowanie jest znaczne i może należałoby przez kolejne dwa lata kontynuować współpracę z fundacją.
Szymon Dunal – członek Komisji zapytał, czy byłaby możliwość pobierania opłat za korzystanie z tego przedszkola choć 10 zł miesięcznie.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że punkty przedszkolne prowadzi Fundacja i pewnie nie można pobierać opłat, żeby zwróciły się koszty.
Jan Palmowski – członek Komisji poinformował, że te przedszkola cieszą się dużym zainteresowaniem. Dzieci, które do nich uczęszczają są już przygotowane do pójścia do szkoły, są nauczone bycia w grupie.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że warunkiem otrzymania przez Fundację dofinansowania jest partycypacja Gminy w kosztach utrzymania punktów przedszkolnych. Zdaniem radnego dobrze by było, żeby Gmina uczestniczyła w tym projekcie, ponieważ jest to rozwiązanie znacznie tańsze niż tworzenie nowego przedszkola.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie propozycję partycypacji Gminy w kosztach utrzymania punktów przedszkolnych.
 
Komisja jednogłośnie uznała, że należy kontynuować współpracę z Fundacją i zaproponowała przyjęciem drugiej propozycji zawartej w piśmie – współfinansowanie projektu na lata 2011 – 2013 na poziomie 20%.
 
f)        Komisja po zapoznaniu się z informacjami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Miastem Bydgoszcz w sprawie zapewnienia miejsc niepełnosprawnym dzieciom i młodzieży zamieszkałym na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska w ośrodku wsparcia – Dom Dziennego Pobytu prowadzonego przez Dom Pomocy Społecznej „Słoneczko” w Bydgoszczy.
 
g)      Projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych.
Wójt Gminy celem wprowadzenia omówił w/w projekt uchwały.
Jan Palmowski – członek Komisji zwrócił uwagę, że rodzice muszą ponosić koszty związane z leczeniem i rehabilitacją takich dzieci, a tu dodatkowo proponuje się, by ponosili odpłatność za pobyt w domu dziennego pobytu. Zwrócił uwagę, że może zaistnieć sytuacja, że nie będzie ich na to stać.
Przewodniczący Rady Gminy zauważył, że jeżeli byłaby możliwość należałoby pomóc takim rodzinom.
Wójt Gminy wyjaśnił, iż nie zgodzi się na to, by zdjąć z rodziców wszystkie obowiązki związane z utrzymaniem dzieci. Rodzice niepełnosprawnych dzieci otrzymują dotacje z PFRON, dodatek pielęgnacyjny oraz zasiłek w związku z rezygnacją z pracy.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.
 
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.   

h)      Komisja po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Wójta Gminy jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie udzielenia Miastu Bydgoszcz Pomocy Finansowej w wysokości 7000 na częściowe sfinansowanie kosztów funkcjonowania komunikacji miejskiej linii nr 91łączącej Bydgoszcz z Ostromeckiem.
 
i)        W dyskusji nad wnioskiem firmy d’aucy Polska Sp. z o.o. Oddział w Dąbrowie Chełmińskiej w sprawie rozważenia możliwości przekształcenia działek pod zabudowę przemysłową głos zabrali:
Wójt Gminy celem wprowadzenia wyjaśnił, że firma chciałaby się rozwijać, rozbudować zamrażalnię, ale teren, którym jest zainteresowana jest przeznaczony w planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę mieszkaniową.
Przedstawił szczegółowe wyjaśnienia dotyczące możliwości przekwalifikowania części wnioskowanych gruntów. Wyjaśniając, że można zgodzić się na zmianę w planie części terenu, którym zainteresowana jest spółka.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, że decyzja w tej sprawie zostanie podjęta na kolejnej Sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Komisji zwrócił uwagę, że należy dać firmie możliwość rozwoju.
Wójt Gminy przedstawił szczegółowe wyjaśnienia proponując, by wyrazić zgodę to tylko na część wnioskowanego terenu, ponieważ jedna z wnioskowanych działek została już sprzedana jako działka budowlana.
Andrzej Barczyński – członek Komisji wyraził wątpliwości dotyczące przedmiotowej propozycji, ponieważ Rada Gminy opracowała plan zagospodarowania dla omawianego terenu i wybudowano już domki jednorodzinne na przyległym terenie, a teraz zrobimy tam przemysł.
Jan Palmowski – członek Komisji poinformował, iż jest zwolennikiem rozbudowy przedmiotowej firmy, ale nie zgodzi się na zmianę planu, ponieważ tam już mieszkają ludzie.
Andrzej Barczyński – członek Komisji dodał, że ludzie pobudowali tam domy mając świadomość, że w sąsiedztwie znajdują się działki budowlane, a my przekształcimy je na przemysłowe. Dodał, iż nie może tego projektu poprzeć.
Wójt Gminy wyjaśnił swoją propozycję i poinformował, że zmieniając tylko część proponowanego obszaru pozostanie spory teren szesnastu działek budowlanych.
Jan Palmowski – członek Komisji zwrócił uwagę, że tych działek już nikt nie kupi. Dodał, iż boi się, że Gmina zaskoczy ludzi, którzy już tam mieszkają.
Przewodniczący Rady Gminy wyjaśnił, iż postanowiono, że będą dyskusje, ale dopiero na następnej Sesji zapadną decyzje w tej sprawie. Dodał, że na kolejną Sesję można zaprosić przedstawicieli firmy.
Dodał, że Komisja Oświaty, Kultury, Zdrowia i Spraw Socjalnych wyraziła zgodę, by sprawę przedyskutować na najbliższej Sesji, ale nie zajmować stanowiska.
Jan Palmowski – członek Komisji stwierdził, że  gdyby zakład odgrodził się wysokim murem i zastosował jakiś pas zieleni wówczas można by dopuścić zmianę zagospodarowania terenu.
 
j)        Komisja po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Wójta i Skarbnika Gminy jednogłośnie i bez uwag pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2009.
 
k)      Komisja negatywnie zaopiniowała przedstawiony przez Wójta Gminy wniosek Radia PIK w sprawie sponsorowania konkursu na najlepszą formę literacką, który odbędzie się w Zespole Pałacowo Parkowym w Ostromecku.
 
l)        Komisja omawiała kwestie odpłatności Gminy za dzieci uczęszczające do szkół podstawowych i gimnazjów w mieście Bydgoszczy.
Wójt Gminy zaproponował podjęcie uchwały w sprawie powierzenia miastu Bydgoszcz edukacji w szkołach specjalnych. Przedstawił liczbę dzieci z terenu Gminy kształcących się w szkołach podstawowych i gimnazjach na terenie Miasta Bydgoszczy oraz liczbę dzieci zamieszkujących w Bydgoszczy, a kształcących się na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że na najbliższej Sesji Rady Gminy odbędzie się dyskusja w tej sprawie, a decyzję podejmiemy na kolejnej sesji. Dodał, że jego zdaniem jak najbardziej należy finansować szkoły specjalne, ale pozostali uczniowie niech uczęszczają do szkół podstawowych i gimnazjów na terenie Gminy.
 
W wyniku dyskusji Komisja nie zajęła stanowiska w sprawie.
 
ad.3. Członkowie Komisji zapoznali się z treścią protokółu z poprzedniego posiedzenia. Komisja jednogłośnie przyjęła w/w protokół.

ad.4. W punkcie „sprawy różne omawiano:
Sekretarz Gminy poinformowała o oficjalnym stanowisku Krajowej Rady, iż nie ma żadnych możliwości finansowania osób fizycznych z Gminnych i Powiatowych Funduszy Ochrony Środowiska.
 
 
 
Na tym posiedzenie zakończono.