XXXVII.339.2021

2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do dotacji udzielanych na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 oraz z 2021 r. poz. 1038, 1243 i 1535).
3.Wspieranie finansowe rozwoju sportu następuje w formie dotacji celowej, zwanej dotacją, przyznawanej Klubowi sportowemu, na warunkach i w trybie określonych w niniejszej uchwale.
4. Przyjmuje się, że sprzyjanie rozwojowi sportu w Gminie Dąbrowa Chełmińska będzie służyło realizacji celu publicznego, w zakresie:
a) poprawy warunków uprawiania sportu na terenie Gminy Dąbrowa Chełmińska;
b) zwiększenia dostępności społeczności lokalnej do działalności sportowej prowadzonej przez organizacje sportowe;
c)  tworzenia pozytywnego wizerunku Gminy Dąbrowa Chełmińska poprzez udział we współzawodnictwie sportowym.
 
    § 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) dotacji - należy przez to rozumieć udzieloną na warunkach i trybie przewidzianym w niniejszej uchwale dotację celową z art. 126 i art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która jest przeznaczona na finansowanie lub dofinansowanie zadania służącego realizacji celu publicznego określonego w § 1 ust. 1;
2) sporcie - należy przez to rozumieć określone aktywności w art. 2 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie;
3) zadaniu - należy przez to rozumieć przedsięwzięcie, realizowane w czasie danego roku budżetowego przez beneficjenta dotacji, stanowiące wydatki bieżące lub majątkowe, które przyczyniają się do realizacji celu publicznego określonego w § 1 ust. 1;
4) wnioskodawcy - należy przez to rozumieć klub sportowy, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielenie dotacji;
5) beneficjencie - należy przez to rozumieć klub sportowy, któremu w trybie niniejszej uchwały przyznano dotację na sfinansowanie lub dofinansowanie zadania;
6) umowie - należy przez to rozumieć umowę o dotację zawieraną między Gminą Dąbrowa Chełmińska a beneficjentem, której treść reguluje art. 221 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
 
    § 3. Środki finansowe na realizację zadania własnego z zakresu sportu zabezpiecza się corocznie w uchwale budżetowej Gminy Dąbrowa Chełmińska.
 
§ 4. 1. Przedmiotem dotacji może być przedsięwzięcie klubu sportowego w zakresie projektu o charakterze sportowym obejmujące dofinansowanie wydatków bieżących z tytułu:
1) przygotowań klubu do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu;
2) udziału klubu w rozgrywkach, zawodach w określonej dyscyplinie sportu;
3) utrzymania, remontu lub modernizacji obiektów i urządzeń sportowych klubu służących uprawianiu sportu;
4) zakupu sprzętu sportowego oraz strojów sportowych dla zawodników lub ulepszenie posiadanego sprzętu sportowego;
5) wynagrodzenia kadry szkoleniowej;
6) organizacji imprez sportowych na terenie gminy;
7) pokrycie kosztów organizacji obozów sportowych;
8)  badania lekarskie zawodników;
9)  ubezpieczenia zawodników i trenerów;
2. Z dotacji nie mogą być finansowane ani dofinansowane:
1)  wypłaty wynagrodzeń dla zawodników;
2)  koszty transferów zawodnika z innego klubu sportowego;
3) zobowiązania klubu sportowego z tytułu zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych oraz kosztów obsługi zadłużenia,
4) zapłaty kar, mandatów i innych kar sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub na zawodnika tego klubu,
5)  koszty, które wnioskodawca poniósł na realizację przedsięwzięcia przed zawarciem umowy o udzielenie dotacji,
6) inne wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją projektu o charakterze sportowym.
3. Przy realizacji danego projektu wnioskodawca jest zobowiązany zapewnić wkład własny, którego wysokość zostanie każdorazowo określona w drodze ogłoszenia konkursowego.
4. Formą wypłaty dotacji przyznanej z budżetu gminy będzie przekazanie beneficjentowi środków finansowych na poczet kosztów przedsięwzięcia, jednorazowo lub w transzach.
5. Dotacja może być przyznana w wysokości do 99% całości planowanych kosztów realizacji przedsięwzięcia.
 
    § 5. 1. Organem przyznającym dotację na zadanie z zakresu sportu jest Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska.
2. Wzór wniosku o przyznanie dotacji na zadanie stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
3. Wnioski wraz z załącznikami winny być składane w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska o naborze wniosków z zakresu sportu.
4. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno-prawnych lub innych wad wniosku, Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska wyznacza termin i wzywa wnioskodawcę do ich usunięcia lub uzupełnienia wniosku.
5. Wniosek, którego wad nie usunięto lub który nie został uzupełniony w określonym terminie, pozostawia się bez rozpatrzenia.
6.  Złożenie wniosku po terminie spowoduje jego odrzucenie.
7. W celu wyboru wniosków, Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska ogłasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Dąbrowa Chełmińska zawiadomienie o rozpoczęciu naboru wniosków na projekt z zakresu sportu, w którym określa:
1)  przedmiot zgłaszanych projektów;
2)   wysokość kwoty środków przeznaczonych na dotację;
3)  warunki merytoryczne i finansowe jakie powinien spełniać każdy ze złożonych wniosków;
4)  terminu składania wniosków;

5)   termin realizacji projektu.
8. Oferty złożone w konkursie rozpatruje komisja konkursowa powołana przez Wójta Gminy Dąbrowa Chełmińska w drodze zarządzenia, która dokonuje oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert oraz przedkłada wyniki konkursu Wójtowi. Powołanie komisji konkursowej ma zastosowanie także w przypadku złożenia jednej oferty w odpowiedzi na  ogłoszony konkurs ofert.
9. Przy rozpatrywaniu wniosków o przyznanie dotacji bierze się pod uwagę:
1)  wpływ projektu na poprawę warunków uprawiania sportu na terenie Gminy;
2)  przedstawioną kalkulację kosztów;
3)  możliwość realizacji zadania przez podmiot;
4)  dotychczasową współpracę podmiotu z Gminą;
5) wysokość środków finansowych przeznaczonych na zadania realizowane w danym konkursie.
10. Po ocenie przez Komisję złożonych wniosków, Wójt dokonuje wyboru wniosków z jednoczesnym określeniem kwoty dotacji na wybrany projekt, a następnie zawiadamia zainteresowane podmioty o wynikach.
11. W przypadku przyznania dotacji w innej wysokości niż wnioskowana, wnioskodawca ma prawo wycofać wniosek lub dokonać jego korekty dostosowując go do wysokości przyznanej dotacji.
12. Warunkiem przyznania dotacji na realizację przedsięwzięcia jest zaplanowanie wydatku w budżecie gminy.
13.  Informację o udzieleniu dotacji zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Dąbrowie Chełmińskiej.
 
     § 6. 1. Z każdym wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania, Gmina Dąbrowa Chełmińska zawiera umowę o realizację projektu, której podstawową treść określa art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
2. Integralnym elementem umowy jest wniosek, a w przypadku przyznania dotacji innej niż wnioskowana –korekta zakresu zadania.
3. Umowę sporządza się na czas realizacji zadania w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
4. Zadanie, na realizację którego zostanie podpisana umowa, nie może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy, chyba że umowa zezwala na wykonanie określonej części zadania przez taki podmiot.
 
     § 7. 1. W trakcie realizacji zadania Wójt Gminy Dąbrowa Chełmińska może wyznaczyć pracownika Urzędu Gminy do kontroli realizacji zadania.
2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli Wójt zawiadamia beneficjenta co najmniej 3 dni przed terminem planowanej kontroli.
3. Kontrole można przeprowadzać w siedzibie beneficjenta lub w urzędzie.
4. Kontrolujący ma prawo żądać m.in.:
1)  udzielenia informacji o przebiegu realizacji zadania;
2)  wszelkich dokumentów związanych z realizacją zadania i wydatkowaniem dotacji;
3)  wglądu do dokumentacji księgowej.
Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół.
 
     § 8. 1. W trakcie realizacji zadania beneficjent, który otrzymał dotację w transzach, składa sprawozdania częściowe zgodnie z terminami zapisanymi w umowie.
2. Sprawozdanie końcowe z wykonania zadania określonego w umowie beneficjent jest zobowiązany sporządzić w terminie zapisanym w umowie.
3. Sprawozdania powinny zawierać w szczególności:
1) informacje o przebiegu realizacji zadania;
2) szczegółowe rozliczenie finansowe dokonane w oparciu o kosztorys dołączony do umowy;
3) inne istotne informacje o realizacji zadania;
4) zestawienie wszystkich rachunków związanych z realizacją zadania ze wskazaniem kwot wydatkowanych ze środków dotacji.
4. Wzór sprawozdania z wykonania zadania stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
5. Dopuszcza się możliwość przesunięcia do 20% wartości dotacji pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztorysu. Uznaje się za prawidłowe wydatkowanie dotacji, jeżeli dana pozycja kosztorysu zwiększy się lub zmniejszy o nie więcej niż 20%.
 
      § 9. Niewykorzystane przez beneficjenta środki finansowe podlegają zwrotowi do budżetu Gminy Dąbrowa Chełmińska w terminie ustalonym w umowie
 
       § 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbrowa Chełmińska.
 
      § 11. Traci moc uchwała nr XXIV.235.2020 Rady Gminy Dąbrowa Chełmińska z dnia 22 grudnia 2020 r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w Gminie Dąbrowa Chełmińska (Dz. Urz. Woj. Kuj. – Pom. z 2021 r. poz. 1)
 
      § 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego
 
    
UZASADNIENIE
 
Niniejsza uchwała stanowi wyraz dbałości Gminy Dąbrowa Chełmińska o właściwy rozwój wszelkich form aktywności fizycznej, które poprzez uczestnictwo doraźne lub zorganizowane wpływają na wypracowanie lub poprawienie kondycji fizycznej i psychicznej, a także rozwój stosunków społecznych lub osiągnięcie wyników sportowych na wszelkich poziomach.
Zgodnie z art. 27 ust. 1 ustawy o sporcie tworzenie warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu, jest zadaniem własnym jednostki samorządu terytorialnego. W myśl ust. 2 tego przepisu to organ stanowiący jednostki może określić, w drodze uchwały, warunki i tryb finansowania tego zadania, wskazując jednocześnie cel publiczny z zakresu sportu, który jednostka ta zamierza osiągnąć.
Wsparcie finansowe, w postaci dotacji celowej z budżetu gminy, mogą uzyskać kluby sportowe działające na terenie tej gminy, niezależnie od ich formy prawnej, pod warunkiem nie prowadzenia przez działalności w celu osiągnięcia zysku. W związku z powyższym podjęcie uchwały jest uzasadnione.

załacznik 2.pdf